Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской федерации

2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Временные допустимые уровни (ВДУ)
воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи

Гигиенические нормативы

ГН 2.1.8./2.2.4.019-94

Госкомсанэпиднадзор России

Москва

1995

1. Разработаны коллективом сотрудников Научно-исследовательского института медицины труда Российской Академии медицинских наук и Самарским отраслевым Научно-исследовательским институтом радио Министерства связи Российской Федерации.

Временные допустимые уровни воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи, действуют на территории Российской Федерации. Они распространяются на условия профессионального и непрофессионального воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи. Предназначаются для разработчиков и потребителей указанных радиосредств, центров Госсанэпиднадзора России.

2. Утверждены и введены в действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 27 декабря 1994 г. № 12 сроком на 3 года.

Опыт применения настоящих гигиенических нормативов и результаты дальнейших исследований должны быть использованы при замене временных допустимых уровней (ВДУ) на предельно допустимые уровни (ИЛУ) электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи.

3. Введены впервые в качестве нормативного документа.

Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).

«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил…

Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).

                                                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                                              Постановление Госкомсанэпиднадзора России

                                                                              № 12 от 27 декабря 1994 г.

                                                                              ГН 2.1.8/2.2.4.019-94

                                                                              Дата введения:

                                                                              с момента утверждения

2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Временные допустимые уровни (ВДУ) воздействия электромагнитных излучении, создаваемых системами сотовой радиосвязи

Гигиенические нормативы

Tentative permissible levels of electromagnetic radiation created by mobile cellular radio communication systems. Hygienic standards.

№ п/п	Категория облучения	Величина ВДУ ЭМИ	Примечание
1	Профессиональное воздействие	ППЭПДУ = 200/Т, где ППЭПД – предельно допустимое значение ППЭ в мкВт/см2 для воздействия определенной продолжительности Т в часах; 200 мкВт·ч/см2 – ПДУ энергетической нагрузки за рабочую смену; Максимальное допустимое значение ППЭПД = 1000 мкВт/см2	В соответствии с ГОСТом 12.1.006-84
2.	Непрофессиональное воздействие		В соответствии с Временными нормами и)
	2.1. Облучение населения, проживающего на прилегающей селитебной территории, от антенн базовых станций	ППЭПД = 10 мкВт/см2	правилами защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами
	2.2. Облучение пользователей радиотелефонов	ППЭПДУ = 100 мкВт/см2	(№ 2963-84)

Примечание:

Общие сведения по характеристике источников ЭМИ, условий профессиональных и непрофессиональных воздействий приведены в приложении 1; рекомендуемые средства контроля ЭМИ - в приложении 2.

Начальник Управления

санитарного законодательства                                                                                  Л. С. Мельникова

Приложение 1
(справочное)

Общие сведения по характеристике источников ЭМИ, условий профессионального и непрофессионального воздействия.

1. Системы сотовой радиосвязи в настоящее время получили широкое распространение. За рубежом по темпам развития они значительно опережают другие виды телекоммуникаций. Важной отличительной особенностью этих беспроводных систем является возможность весьма эффективного использования выделяемого для их работы радиочастотного спектра. Благодаря этому можно обеспечить связью значительное число абонентов, что имеет важное значение для крупных городов и районов с высокой плотностью населения. В настоящее время системы сотовой связи внедряются и в России.

В работе этих систем используется следующий принцип: территория города (района) делится на небольшие зоны (соты) радиусом 0,5 - 2,0 км, в центре каждой зоны располагается базовая станция, обслуживающая в данной соте мобильные станции. К последним относятся автомобильные и ручные радиотелефоны.

2. Системы сотовой радиосвязи работают в интервале радиочастот от 400 до 1200 МГц. Максимальная мощность передатчиков базовых станций, как правило, не превышает 100 Вт, коэффициент усиления антенны 10 - 16 дБ. Мощность передатчиков автомобильных станций 8 - 20 Вт, ручных радиотелефонов 0,8 - 5 Вт.

3. Воздействию электромагнитных излучений (ЭМИ), создаваемых системами сотовой связи, могут подвергаться лица профессиональных групп, работа которых связана с источниками ЭМИ (персонал базовых станций, связисты, диспетчеры, работники ГАИ, пожарной охраны, такси и др.), население, проживающее в непосредственной близости от базовых станций, пользователи радиотелефонов.

4. Режим облучения различных контингентов лиц имеет некоторые особенности: лица, профессионально связанные с источниками ЭМИ, подвергаются воздействию в течение рабочего дня, население, проживающее в непосредственной близости от базовых станций - до 24 часов в сутки, пользователи радиотелефонов только во время телефонных разговоров. При этом облучение ЭМИ непрерывного режима генерации носит характер нерегулярно повторяющихся сравнительно кратковременных сеансов, разделенных более или менее продолжительными паузами. По данным социологической службы «Мониторинг» 85 % населения тратят на телефонные разговоры не более 1 часа в день.

5. В соответствии с рабочим диапазоном частот (400 - 1200 МГц) нормируемыми параметрами излучений систем сотовой связи являются поверхностная плотность потока энергии (ППЭ) и энергетическая нагрузка (ЭН) на организм. ППЭ измеряется, в единицах поверхностной плотности мощности (Вт/м², мВт/см², мкВт/см²). ЭН выражается произведением ППЭ на время воздействия Т (ЭН = ППЭ · Т, Вт·ч/м², мВт·ч/см², мкВт·ч/см²).

Приложение 2
(рекомендуемое)

Средства контроля уровней ЭМИ.

1. Контроль уровней ЭМИ, создаваемых системами сотовой радиосвязи, должен обеспечиваться с помощью измерителей ППЭ излучения. Для метрологического контроля радиотелефонов следует использовать приборы, предназначенные для измерений в ближней зоне излучения (ПЗ-18, ПЗ-19, ПЗ-20, ПЗ-18А, ПЗ-19А).

Основные характеристики приборов, рекомендуемых к использованию.

2. Измерения ППЭ излучения следует производить в соответствии с Инструкцией по эксплуатации приборов на расстояниях от источника ЭМИ, соответствующих расположению головы человека, подвергающегося облучению.

3. Аппаратура, применяемая для контроля уровней ЭМИ, должна иметь свидетельство о государственной проверке.

СОДЕРЖАНИЕ

Гигиенические нормативы.. 2

Приложение 1 Общие сведения по характеристике источников ЭМИ, условий профессионального и непрофессионального воздействия. 2

Приложение 2 Средства контроля уровней ЭМИ.. 3