НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И СТАНДАРТЫ

 

Нормативные документы Системы нормативных документов в строительстве

 

 

Приказ Ростехрегулирования от 19.08.2009 г. № 296-ст

«Об утверждении национального стандарта»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказываю:

1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53376-2009 (ЕН ИСО 354:2003) «Материалы звукопоглощающие. Метод измерения звукопоглощения в реверберационной камере», модифицированный по отношению к региональному стандарту ЕН ИСО 354:2003 «Акустика - Измерение звукопоглощения в реверберационной камере», с датой введения в действие 1 марта 2010 г.

 

Введен впервые.

2. Прекратить применение на территории Российской Федерации ГОСТ 26417-85 «Материалы звукопоглощающие строительные. Метод испытаний в малой реверберационной камере» и СТ СЭВ 1929-79 «Шум. Метод измерения звукопоглощения в реверберационной камере» с 1 марта 2010 г., в связи с утверждением и введением в действие указанного в пункте 1 стандарта.

3. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.

 

Руководитель Федерального агентства                          Г.И. Элькин

 

Приказ Ростехрегулирования от 19.08.2009 г. № 297-ст

«Об утверждении национального стандарта»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказываю:

1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53377-2009 (ЕН ИСО 11654:1997) «Материалы звукопоглощающие, применяемые в зданиях. Оценка звукопоглощения», модифицированный по отношению к региональному стандарту ЕН ИСО 11654:1997 «Акустика - Звукопоглотители, применяемые в зданиях - Оценка звукопоглощения», с датой введения в действие 1 марта 2010 г.

Введен впервые.

2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.

 

Руководитель Федерального агентства                          Г.И. Элькин

 

Приказ Ростехрегулирования от 19.08.2009 г. № 298-ст

«Об утверждении национального стандарта»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказываю:

1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53378-2009 (ЕН 29052-1:1992) «Материалы акустические, применяемые в плавающих полах жилых зданий. Метод определения динамической жесткости», модифицированный по отношению к региональному стандарту ЕН 29052-1:1992 «Акустика - Определение динамической жесткости - Часть 1: Материалы, применяемые в плавающих полах жилых зданий», с датой введения в действие 1 марта 2010 г.

Введен впервые.

2. Прекратить применение на территории Российской Федерации ГОСТ 16297-80 «Материалы звукоизоляционные и звукопоглощающие. Методы испытаний» в части раздела 2 с 1 марта 2010 г., в связи с утверждением и введением в действие указанного в пункте 1 стандарта.

3. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.

 

Руководитель Федерального агентства                          Г.И. Элькин

 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ

 

 

Инструктивно-распорядительные и методические документы в области строительства
Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона России)

 

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 06.11.2008 г. № 28505-СМ/08

«О стоимости выполнения инженерно-изыскательских работ в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленному вопросу сообщается следующее.

При выполнении инженерно-изыскательских работ проектно-изыскательскими организациями, имеющими юридический адрес в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, размер повышающего коэффициента, учитывающего специфику работ, выполняемых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, необходимо учитывать в соответствии с рекомендациями по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего дополнительные затраты организации на льготные выплаты по заработной плате, введенным в действие письмом Госстроя России от 30 июня 1998 года N 9-10-17/40.

При выполнении инженерно-изыскательских работ в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, организациями, имеющими юридический адрес вне указанных территорий, к стоимости указанных работ необходимо применять районные коэффициенты в соответствии с подпунктом д) пункта 8 справочников базовых цен на инженерные изыскания для строительства.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 06.11.2008 г. № 28510-СМ/08

«О затратах на погрузку и вывозку строительного мусора, полученного от разборки, пробивки отверстий и борозд и смены конструкций»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В соответствии с п. 1.4 раздела 1 "Общих указаний" технической части сборника ГЭСН-2001-46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений" в нормах сборника наряду с работами, перечисленными в составах работ, учтены затраты на уборку отходов и мусора, полученных при разборке и транспортировка их на расстояние до 50 м от реконструируемого объекта.

Учитывая изложенное, нормы сборника не учитывают погрузку и вывозку строительного мусора, полученного от разборки, пробивки отверстий и борозд и смены конструкций за пределы стройки, в связи с чем указанные затраты следует учитывать дополнительно.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 06.11.2008 г. № 28512-СМ/08

«О размере средств на осуществление авторского надзора за строительством объектов МИД России за рубежом»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Пунктом 4.91 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) предусмотрен порядок определения размера средств на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством объектов на территории Российской Федерации.

Размер средств на осуществление авторского надзора за строительством объектов МИД России за рубежом рекомендуется определять расчетом по форме N 10, приведенной в Порядке составления сметной документации по объектам, строящимся за границей с участием организаций Российской Федерации, введенном в действие с 01.04.1993 Госстроем России и МВЭС России письмом от 31.05.1993 N 12-134, с учетом положений новых законодательных и иных нормативных документов.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 10.12.2008 г. № 32885-ИМ/08

«О средствах на покрытие затрат организации по платежам (страховым взносам) по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В соответствии со статьей 742 Гражданского кодекса Российской Федерации договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Средства на покрытие затрат организаций по платежам (страховым взносам) по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков, включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства на основании расчетов согласно статьям 255, 263 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом в целях экономии государственных средств в соответствии с п. 9.9 МДС 81-35.2004 размер указанных затрат не должен превышать 3% от итогов по графам 4 и 5 глав 1-8 сводного сметного расчета.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 18.12.2008 г. № 34146-ИМ/08

«О расчетах за временные здания и сооружения»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В соответствии с пунктом 4.84 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) расчеты за временные здания и сооружения могут производится по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.

Согласно пункту 3.3. "Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" (ГСН 81-05-01-2001) порядок расчета за временные здания и сооружения, установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.

При этом действующими нормативными документами МДС 81-35.2004 и ГСН 81-05-01-2001 не предусмотрен фиксированный размер возвратных сумм от реализации материалов за разборку титульных временных здании и сооружений.

Учитывая изложенное, Минрегион России сообщает, что включение в состав сводного сметного расчета и твердой договорной цены возвратных сумм в размере 15% от стоимости титульных временных зданий и сооружений, не предусмотренных договором подряда, не является обоснованным.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3.4. ГСН 81-05-01-2001 построенные титульные временные здания и сооружения подлежат приемке в эксплуатацию, а также зачислению в основные средства заказчика (кроме автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов). Передача временных зданий и сооружений в пользование подрядчика осуществляется в порядке, предусмотренном договором подряда.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 19.12.2008 г. № 34397-ИМ/08

«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" устанавливает общие требования к составу и содержанию раздела "Смета на строительство объектов капитального строительства" в том числе в части установления уровня цен, в котором осуществляется разработка сметной документации.

Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года N 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" устанавливает требования к порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе устанавливает уровень цен, в котором подготавливается заключение о сметной стоимости объекта, в отношении которого проводится государственная экспертиза.

Учитывая изложенное, требования учреждения по проведению государственной экспертизы по вопросу перерасчета представленной сметной документации в уровень цен, соответствующий дате выдачи заключения государственной экспертизы (текущий уровень цен), являются обоснованными.

Дополнительно сообщаем, что проведение перерасчета представленной сметной документации в текущий уровень цен, действующий на момент выдачи заключения государственной экспертизы, осуществляют проектировщики.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 02.02.2009 г. № 2486-СМ/08

«Об удержании возвратных сумм при разборке временных титульных зданий и сооружений»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В соответствии с пунктом 4.84 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.

Порядок расчета за временные здания и сооружения согласно пункту 3.3 "Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" (ГСН 81-05-01-2001), установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.

При этом действующими нормативными документами МДС 81-35.2004 и ГСН 81-05-01-2001 не предусмотрен фиксированный размер возвратных сумм от реализации материалов за разборку титульных временных зданий и сооружений.

Учитывая изложенное, Минрегион России сообщает, что требование об удержании возвратных сумм в размере 15% от стоимости титульных временных зданий и сооружений, не предусмотренных договором подряда, является не обоснованным.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 12.02.2009 г. № 3728-СМ/08

«О выборе метода определения стоимости строительства»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленным вопросам сообщается следующее.

В соответствии с п. 3.27 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (признана письмом Минюста России от 10.03.2004 N 07/2699-ЮД документом, не нуждающимся в государственной регистрации), предусмотрено, что при составлении смет (сметных расчетов) могут применяться следующие методы определения сметной стоимости объектов строительства: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, на основе объектов-аналогов.

При этом одновременное использование нескольких способов определения стоимости строительства при составление сметной документации на один и тот же объект не рекомендуется.

В соответствии с действующим законодательством решение о выборе метода определения стоимости строительства относится к компетенции заказчика строительства и указывается в задании на проектирование.

При определении стоимости строительства ресурсным способом рекомендуется применять сметные цены на материалы, изделия и конструкции в текущем уровне цен, на основании которых рассчитываются индексы пересчета, которые утверждаются (вводятся в действие) в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 25.02.2009 г. № 4833-СМ/08

«О стоимости разработки инструкции по эксплуатации многоквартирного дома»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленным вопросам сообщается следующее.

В соответствии с пунктами 5 и 11 раздела 2 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкций по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2007 г. N 45, указанная инструкция разрабатывается и изготавливается застройщиком за счет собственных средств.

В состав проектной документации указанная инструкция не входит и может быть разработана на договорной основе, в том числе и проектной организацией.

В случае отсутствия расценок на выполнение указанных работ стоимость их может быть определена на основании калькуляции затрат по форме 3п, приведенной в приложении 2 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (признана письмом Минюста России от 10.03.2004 N 07/2699-ЮД документом, не нуждающимся в государственной регистрации).

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 25.02.2009 г. № 4879-СМ/08

«О стоимости разработки проектной документации при наличии усложняющих факторов»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленному вопросу сообщается следующее.

В соответствии с Разъяснениями по применению сборника цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства (издание 1999 г.), включенными в Перечень документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ, утвержденного Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 20.04.2007 N 110, предпочтительным является применение документов более позднего периода издания.

Учитывая изложенное, в соответствии с п. 6 раздела 3 Общих указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденных Постановлением Госстроя России от 07.08.2002 N 102, при наличии усложняющих факторов (вечномерзлые, просадочные грунты и т.д.) стоимость разработки проектной документации рекомендуется определять с коэффициентом 1,15.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 25.02.2009 г. № 4882-СМ/08

«О затратах на проведение авторского, технического надзора»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленным вопросам сообщается следующее.

1. В соответствии с пунктом 4.91 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 10.03.2004 N 07/2699-ЮД) средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2% от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета.

При этом указанные средства на проведение авторского надзора являются лимитом, а оплата услуг по его проведению производится заказчиком по фактическим затратам проектной организации.

Включение указанных затрат в сводный сметный расчет стоимости строительства (в смету на проектные работы) и необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком строительства и указывается в задании на проектирование.

Кроме того, Минрегион России сообщает, что в соответствии с действующим законодательством обязательное проведение авторского надзора предусмотрено только при строительстве, реконструкции, расширении, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, а также гидротехнических объектов.

2. В соответствии с разделом II Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145, договор на технический надзор не входит в перечень документов, представляемых в экспертные органы для проведения экспертизы, а также не является сметным нормативом.

Кроме того затраты на проведение технического надзора учитываются в затратах на содержание службы заказчика и могут быть переданы сторонней организации на конкурсной основе, а заключение договора на проведение технического надзора осуществляется с победителем конкурса, который может быть осуществлен после утверждения проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 27.02.2009 г. № 5208-СМ/08

«О расчете стоимости проектирования объектов энергетики»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленному вопросу сообщается следующее.

В соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 20.04.2007 N 110 "О Перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ" (далее - Перечень) базовая цена разработки проектной и рабочей документации для строительства объектов энергетики может быть рассчитана как по разделу 1 "Электроэнергетика" Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-90 гг. (СЦ-87-90-1) (п. 1.3 Перечня), цены в котором установлены от натуральных показателей объектов проектирования, так и по Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства "Объекты энергетики" изд. 1996 г. (СБЦ-96) (п. 1.2 Перечня), цены в котором установлены от объема капиталовложений.

При этом следует иметь в виду, что введение в действие справочников, в которых цены установлены в зависимости от стоимости строительства, не предусматривает отмену соответствующих разделов сборника цен. Однако, предпочтительным является применение документов более позднего издания, то есть справочников базовых цен, отвечающих по уровню современным требованиям к разработке качественной проектной документации.

Данное положение приведено в Разъяснениях по применению сборника цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства (издания 1999 г.), включенных в Перечень документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ, утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 20.04.2007 N 110.

Учитывая изложенное, для расчета стоимости проектирования объектов энергетики рекомендуется использование справочника базовых цен на проектные работы для строительства "Объекты энергетики", издания 1996 года (СБЦ-96).

При этом при расчете стоимости проектных работ следует руководствоваться общими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденных постановлением Госстроя России от 07.08.2002 N 102, применение которых является обязательным при использовании всех справочников базовых цен на проектные работы для строительства.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 27.02.2009 г. № 5234-СМ/08

«О затратах по оплате проезда работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) лимит средств на проведение авторского надзора предусматривается в главе 12 сводного сметного расчета стоимости строительства в размере до 0,2 % от итога глав 1-9 (графы 7 и 8).

Расчеты за указанные работы осуществляются согласно смете затрат на осуществление авторского надзора, составленной по форме N 3п (на основании фактических трудозатрат непосредственных исполнителей с учетом командировочных расходов, накладных расходов и сложившегося уровня рентабельности проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством). При этом размер затрат на проведение авторского надзора не должен превышать лимита, предусмотренного в сводном сметном расчете стоимости строительства.

В указанном размере затрат не учитывается стоимость проезда на стройку и обратно работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.

Затраты по оплате проезда работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор, предусматриваются дополнительно в составе договорной цены на проведение авторского надзора за строительством по согласованию с заказчиком.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 27.02.2009 г. № 5237-СМ/08

«О порядке определения текущей стоимости проектных работ»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

При определении стоимости строительства за счет средств федерального бюджета перечень документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ, определен приказом Росстроя от 20.04.2007 N 110 "О перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ" (в редакции приказа Росстроя от 30.04.2008 N 143).

В соответствии с данным приказом стоимость проектных работ в настоящее время определяется на основе действующих разделов Сборника цен (изд. 1987-1990 гг.) с изменениями и дополнениями, справочников базовых цен на проектные работы для строительства (изд. 1994 - 1999 гг.) и справочников базовых цен на проектные работы для строительства в уровне цен 2001 года.

Порядок определения текущей стоимости проектных работ с использованием действующих разделов Сборника цен (изд. 1987-1990 гг.) и справочников базовых цен на проектные работы для строительства (изд. 1994 -1999 гг.) изложен в письме Госстроя России от 13 января 1998 г. N 9-1-1/6.

Согласно данному письму базисная стоимость проектных работ, определенная по действующим разделам Сборника цен (изд. 1987-1990 гг.), пересчитывается в уровень цен по состоянию на 01.01.1995 с коэффициентом равным 1.

Ценник на внестадийные проектные работы, введенный в действие с 01.01.1989, и ценник на предпроектные работы для электросетевого строительства N 13740тм-т1, введенный в действие в 1990 г., не включены в приказ Госстроя от 20.04.2007 N 110 и могут использоваться при определении стоимости проектных работ за счет собственных средств организаций.

Возможность применения поправочного коэффициента 1,25 к вышеуказанным справочникам для пересчета из цен 1989 г. и 1990 г. в уровень цен по состоянию на 1 января 1995 г. относится к компетенции заказчика.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 27.02.2009 г. № 5247-СК/08

«Об определении затрат на содержание службы заказчика»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

В соответствии со ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено требование о проведении строительного контроля в ходе реализации строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. В случае осуществления строительства подрядным способом строительный контроль (технический надзор) проводится застройщиком или заказчиком.

Функции и полномочия государственного заказчика и заказчика-застройщика при строительстве объектов для федеральных государственных нужд за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также порядок их финансирования установлены Положением о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339, от 29.12.2007 N 989, от 07.03.2008 N 155, от 31.12.2008 N 1103, от 10.01.2009 N 15).

Пунктом 48 указанного Положения предусмотрено, что средства на содержание дирекции, образованной в форме государственного унитарного предприятия на праве оперативного управления (служба заказчика), а также на оплату услуг организации по осуществлению строительного контроля определяются на основании нормативов расходов, утвержденных Минрегионом России по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России, и предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта на весь период строительства.

Учитывая отсутствие в настоящее время указанных нормативов, Минрегионом России рекомендуется определять затраты на содержание службы заказчика на основании утвержденной государственным заказчиком сметы фактических (прогнозируемых) доходов и расходов на содержание службы заказчика, составленной с учетом фактически выполняемых функций, передаваемых ей государственным заказчиком. Составление указанной сметы рекомендуется осуществлять с учетом положений, приведенных в Методическом пособии по расчету затрат на службу заказчика-застройщика, введенном в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 N ВБ-29/12-347.

Затраты, предназначенные для обеспечения строительного контроля (технического надзора), определенные указанным способом, учитываются в главе 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия" сводного сметного расчета по строящемуся объекту и оплачиваются в порядке установленном договором.

 

Заместитель Министра                            С.И. Круглик

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 11.03.2009 г. № 6504-СМ/08

«О стоимости работ по техническому обслуживанию оборудования»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленному вопросу сообщается следующее.

Работы по техническому обслуживанию оборудования не относятся к работам, выполняемым при строительстве новых, реконструкции и капитальном ремонте действующих предприятий, а также зданий и сооружений. Сметные нормативы по указанным работам не входят в имеющуюся сметно-нормативную базу по ценообразованию в строительстве. Стоимость работ по текущему и капитальному ремонту, наладке и техническому обслуживанию оборудования на действующих предприятиях может определяться по ведомственным или региональным нормативным документам (прейскурантам) на данные виды работ.

В случае отсутствия в ведомственных или региональных нормативных документах отдельных видов работ допускается использовать технологически близкие сметные нормативы на пуско-наладочные работы, введенные в действие Госстроем России и применяемые при строительстве новых, реконструкции и капитальном ремонте действующих предприятий, а также зданий и сооружений.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   С.Н. Малышев

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 25.03.2009 г. № 8341-ИМ/08

«О затратах на проведение испытаний технологических трубопроводов»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Согласно п. 7 Технической части сборника N 12 "Технологические трубопроводы" в нормах (расценках) на монтаж трубопроводов учтены затраты на гидравлическое или пневматическое испытание трубопроводов на прочность.

В соответствии с пунктом 5.14 СНиП 3.05.05-84 "Технологическое оборудование и технологические трубопроводы" испытательное давление на прочность должно быть выдержано в течение 5 минут.

Правилами устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов (ПБ 03-585-03) предусмотрено по трубопроводам групп А, Б (а), Б (б) проведение дополнительных пневматических испытаний на герметичность с определением падения давления во время испытания.

Затраты на проведение дополнительных испытаний технологических трубопроводов групп А, Б (а), Б (б), необходимость проведения которых указана в проектной документации, следует определять по нормам (расценкам) таблиц 24-02-124, 24-02-125 сборника N 24 "Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети".

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 25.03.2009 г. № 8342-ИМ/08

«О затратах заказчика по вводу объектов в эксплуатацию, в том числе затратах на техническую инвентаризацию и изготовление документов кадастрового и технического учета»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Затраты заказчика по вводу объектов в эксплуатацию, в том числе затраты на техническую инвентаризацию и изготовление документов кадастрового и технического учета, могут учитываться в соответствии с п. 4.85 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 в главе 9 "Прочие работы и затраты" (гр. 7, 8) сводного сметного расчета стоимости строительства. При отсутствии этих затрат в указанной главе допускается производить оплату за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты заказчика.

В соответствии с письмом Росстроя от 20.04.2004 N СК-2417/11 действие письма Минстроя России от 14.11.96 N БЕ-19-30/12 "Об оплате услуг коммунальных и эксплуатационных служб по объектам жилищного и культурно-бытового назначения" отменено.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 25.03.2009 г. № 8345-ИМ/08

«О применении в сметной документации повышающих коэффициентов, учитывающих усложненные условия производства работ»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Применение в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложненные условия производства работ, должно быть обосновано проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР), согласованным с заказчиком.

В соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, ПОС должен содержать для объектов непроизводственного назначения описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи, перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства.

Согласно п. 2 примечаний к табл. 1 приложения N 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из шести перечисленных факторов.

Для более точного отражения условий производства работ в сметной документации в ПОС должны быть приведены перечень и объемы работ, выполняемых в стесненных условиях.

В случае, если при выполнении отдельных видов работ стесненные условия характеризуются наличием одного или двух факторов, требование о применении повышающих коэффициентов к нормам затрат труда и времени эксплуатации строительных машин в связи со стесненными условиями является неправомерным.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 31.03.2009 г. № 8990-ИМ/08

«О затратах на ремонт и содержание грунтовых землевозных дорог, затратах на перемещение и разравнивание грунта»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

1. Затраты на ремонт и содержание грунтовых землевозных дорог (ГЭСН 01-01-015) включаются в сметную стоимость строительства в случаях, когда проектом организации строительства предусмотрено устройство таких дорог. При перевозке строительных материалов по существующим автомобильным дорогам указанные нормы (расценки) не применяются.

2. В составах работ по нормам на устройство насыпей земляного полотна (ГЭСН 01-01-045 и ГЭСН 01-01-046) предусмотрены перемещение и разравнивание грунта в насыпи. Дополнительный учет затрат на перемещение и разравнивание грунта по норме ГЭСН 01-01-016 не допускается.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 31.03.2009 г. № 9003-ИМ/08

«О затратах на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Содержание существующей проезжей части, по которой осуществляется бесперебойное движение транзитных автомобильных потоков при реконструкции автомобильных дорог, производится за счет средств подрядчика, в случае, если в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) указанный участок дороги относится к площадке строительства.

В случае, если эксплуатируемый в период реконструкции участок дороги не относится к площадке строительства затраты по его содержанию осуществляются за счет средств предусмотренных на его содержание.

В соответствии с пунктом 9.2 приложения 8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 10.03.2004 N 07/2699-ЮД), затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства (реконструкции) включаются в главу 9 сводного сметного расчета стоимости реконструкции в соответствии с локальным сметным расчетом, выполненным на основании ПОС.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 31.03.2009 г. № 9015-ИМ/08

«Об учете в сметной документации условий производства работ при проведении реконструкции и капитального ремонта объектов»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники.

При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону.

Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН N 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин.

Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ.

Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.

Указанные коэффициенты распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы.

Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы.

Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр).

При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных.

Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2007).

С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 31.03.2009 г. № 9017-ИМ/08

«Об учете в сметной документации усложняющих факторов производства ремонтно-строительных работ»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Необходимость применения в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы производства строительных и ремонтно-строительных работ, устанавливается в проекте организации капитального ремонта или проекте производства работ, согласованном с заказчиком.

При выполнении ремонтно-строительных работ в существующих зданиях без расселения допускается применение коэффициента, предусмотренного поз. 6 таблицы 3 к МДС 81-35.2004, в случаях, когда здание в целом не расселено и работы согласно ПОС (ППР) ведутся по помещениям, освобожденным для ремонта, при этом в местах общего пребывания (коридоры, лестницы и т.д. ) имеет место пересечение людских потоков рабочих-строителей и эксплуатационного персонала.

Если пересечения людских потоков нет (освобожден отдельно целый этаж, строители пользуются автономно одной лестницей, а персонал - другой), указанный коэффициент не применяется.

Порядок определения дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время приведен в сборнике сметных норм ГСНр 81-05-02-2001.

Согласно п. 2 Технической части сборника ГСНр 81-05-02-2001 сметными нормами учтены все дополнительные затраты, связанные с усложнением производства работ в зимнее время, в том числе:

доплаты рабочим при работе на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях;

затраты, связанные с изменением технологии производства отдельных строительных работ;

затраты, связанные с повышенным расходом строительных материалов;

снижение производительности строительных машин и механизмов и др.

В п. 3 Технической части данного сборника указано, что нормы являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого выполнялись работы.

Учитывая изложенное, если работы выполняются в течение зимнего и летнего периодов, то данные сметные нормы затрат применяются, так как они среднегодовые.

Нормы зимних затрат не применяются в следующих случаях:

для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной температуре в отапливаемых помещениях согласно п. 3 Технической части ГСНр 81-05-02-2001;

при производстве работ только в летний период, т.к. в летнее время отсутствуют вышеуказанные дополнительные затраты.

При проведении текущих ремонтов государственная экспертиза сметной проектной документации (в том числе сметной документации) не требуется.

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 31.03.2009 г. № 9036-ИМ/08

«О государственном заказчике и затратах на его содержание»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Функции и полномочия государственного заказчика и заказчика-застройщика определены Положением о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2005 N 339, от 29.12.2007 N 989, от 07.03.2008 N 155, от 31.12.2008 N 1103, от 10.01.2009 N 15)

Согласно данному Положению государственными заказчиками в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, могут являться органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Функции государственного заказчика осуществляются за счет средств, предусмотренных на текущее содержание соответствующих органов и учреждений.

Заказчик-застройщик определяется государственным заказчиком на стадии формирования перечня строек на очередной финансовый год.

В соответствии с пунктом 48 данного Положения Государственный заказчик может заключать с организацией, определенной по конкурсу, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся работы по реконструкции, в том числе техническому перевооружению. В случае осуществления нового строительства функции строительного контроля выполняет дирекция, за исключением случаев, установленных актами Правительства Российской Федерации.

В сводном сметном расчете стоимости строительства предусматриваются средства на содержание дирекции, образованной в форме государственного или муниципального унитарного предприятия на праве оперативного управления, а также на оплату услуг организации, осуществляющей строительный контроль, на весь период строительства.

Нормативы расходов на содержание такой дирекции и на оплату услуг организации утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и градостроительства, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Учитывая отсутствие в настоящее время указанных нормативов, Минрегион России рекомендует определять затраты на содержание службы заказчика на основании утвержденной государственным заказчиком сметы фактических (прогнозируемых) доходов и расходов на содержание службы заказчика, составленной с учетом фактически выполняемых функций, передаваемых ей государственным заказчиком.

Содержание дирекции, образованной в форме государственного или муниципального учреждения, осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов без использования на эти цели государственных капитальных вложений

 

И.о. Директора Департамента регулирования

градостроительной деятельности                                   И.В. Миронов

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 13.07.2009 г. № 21713-СК/08

«О рекомендуемых к применению в III кв. 2009 г. индексах изменения сметной стоимости СМР, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования»

 

В рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в III квартале 2009 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования.

Указанные индексы разработаны с использованием данных ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», ОАО «ПНИИС», региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2009 года с учетом прогнозного уровня инфляции.

Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

 

С.И. Круглик

Приложение 1
к письму Минрегиона России
от 13.07.2009 № 21713-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, в том числе стоимости материалов, оплаты труда и эксплуатации машин и механизмов на III квартал 2009 года (без НДС)

* данные не представлены, рассчитано ФГУ «ФЦЦС».

** данные могут быть уточнены.

Примечания:

1. Для учета повышенной нормы накладных расходов к индексам изменения стоимости СМР следует применять следующие коэффициенты:

- для районов Крайнего Севера - 1,02 (к индексам к ФЕР), 1,005 (к индексам к ТЕР);

- для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера - 1,01 (к индексам к ФЕР), 1,003 (к индексам к ТЕР).

При использовании индексов по статьям затрат и к базе 1991 года данные коэффициенты не применяются.

2. При расчете текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета.

3. Для определения стоимости ремонтно-строительных работ следует использовать индексы по статьям затрат (гр. 5-7, 9-11).

4. Индексы на СМР определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли. Накладные расходы приняты с понижающим коэффициентом 0,94, учитывающим снижение с 1 января 2005 года ставки единого социального налога. К накладным расходам в базисном уровне цен указанный коэффициент не применяется. При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен.

5. Индексы применимы только к указанной ценовой зоне, для других зон следует применять поправочные коэффициенты, публикуемые региональными органами по ценообразованию в строительстве.

Приложение 2
к письму Минрегиона России
от 13.07.2009 № 21713-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на III квартал 2009 года

1. Индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы:

к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 года - 3,03; к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 года, с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 № 9-1-1/6 - 23,36.

2. Индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен на инженерные изыскания:

к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 года - 3,09;

к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 учтенному в справочниках базовых цен на инженерные изыскания и сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства с учетом временных рекомендаций по уточнению базовых цен, определяемых по сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства, рекомендованных к применению письмом Минстроя России от 17.12.1992 № БФ-1060/9 - 35,26.

Приложение 3
к письму Минрегиона России
от 13.07.2009 № 21713-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат на III квартал 2009 года

Приложение 4
к письму Минрегиона России
от 13.07.2009 № 21713-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости оборудования на III квартал 2009 года

 

Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.07.2009 г. № 307

«Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств»

 

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22 ст. 2582; № 42 ст. 4825; № 46 ст. 5337; 2009; № 3 ст. 378, № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669), а также приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2008, регистрационный № 11661), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые государственные сметные нормативы «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств».

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок до 1 января 2010 года привести соответствующие территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами.

3. Федеральному государственному учреждению «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (Е.Е. Ермолаеву) организовать методическое обеспечение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональных органов по ценообразованию в строительстве в части приведения соответствующих территориальных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами.

4. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (И.В. Пономареву) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.

 

Министр                            В.Ф. Басаргин

 

Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.07.2009 г. № 308

«Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве»

 

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22 ст. 2582; № 42 ст. 4825; № 46 ст. 5337; 2009, № 3 ст. 378, № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669), а также приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2008, регистрационный № 11661), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые государственные сметные нормативы «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве».

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок до 1 января 2010 года привести соответствующие территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами.

3. Федеральному государственному учреждению «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (Е.Е. Ермолаеву) организовать методическое обеспечение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональных органов по ценообразованию в строительстве в части приведения соответствующих территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами.

4. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (И.В. Пономареву) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.

 

Министр                            В.Ф. Басаргин

 

Приказ Министерства регионального развития РФ от 04.08.2009 г. №  321

«Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пуско-наладочные работы»

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390; № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712; № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738; № 14, ст. 1669), а также приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2008, регистрационный № 11661), приказываю:

1. Утвердить:

Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования (приложение № 1);

Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на капитальный ремонт оборудования (приложение № 2);

Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на пуско-наладочные работы (приложение № 3);

Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (приложение № 4);

Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на капитальный ремонт оборудования (приложение № 5).

Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на пуско-наладочные работы (приложение № 6).

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок до 1 января 2010 года привести территориальные единичные расценки в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами.

3. Федеральному государственному учреждению «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (Е.Е. Ермолаеву) организовать методическое обеспечение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональных органов по ценообразованию в строительстве в части приведения соответствующих территориальных единичных расценок в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами.

4. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (И.В. Пономареву) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.

 

И.о. Министра                              В.А. Токарев

 

Письмо Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» от 02.06.2009 г. № 686-09078/ФЦ

«Об официальном издании государственных сметных нормативов ГЭСН 81-02-2001 и ГЭСНр 81-04-2001 (редакция 2009 г.)»

 

Федеральный центр ценообразования в строительстве сообщает, что официальное издание государственных сметных нормативов ГЭСН 81-02-2001 и ГЭСНр 81-04-2009 (редакция 2009 г.), утвержденное приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 207 и от 17.11.2008 г. № 253, соответствует изданию ГЭСН 81-02-2001 и ГЭСНр 81-04-2001 редакции 2008 г (с исключением технических частей и приложений к сборникам) с учетом ГЭСН 81-02-2001-6Д «Изменения и дополнения к государственным сметным нормам на строительные работы. Выпуск 6.», ГЭСН 81-02-ОП-2001 «Общие положения, исчисление объемов» и ГЭСН 81-02-Пр-2001 «Приложения».

 

Зам. начальника                            П.А. Журавлев

 

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2009 г. № 441

«О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»

 

В соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                           В. Путин

 

ИНСТРУКТИВНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

 

 

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.04.2009 № 1573

«Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

 

С целью обеспечения выполнения положений пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии С.В. Пугачева.

 

Руководитель Федерального агентства                          Г.И. Элькин

Приложение

Перечень
национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

 

 

НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2009 № 416

«О внесении изменений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135»

 

«4-1. Дополнительные элементы и устройства фасадов зданий и сооружений

4-1.1. Общие положения

4-1.1.1. Под дополнительными элементами и устройствами фасадов зданий и сооружений, содержащими сведения информационного характера (далее - дополнительные элементы и устройства), понимается размещаемое на фасадах, в том числе на конструктивных элементах фасадов зданий и сооружений, оборудование, содержащее информацию о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, органах государственной власти или местного самоуправления и других лицах, заинтересованных в размещении сведений информационного характера (далее - заинтересованные лица), а также сведения, доведение которых до потребителя (третьих лиц) является обязательным в соответствии с федеральными законами.

4-1.1.2. Действие раздела 4-1 настоящих Правил не распространяется на рекламные конструкции, требования к размещению которых определены Федеральным законом «О рекламе» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 904 «О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге».

4-1.1.3. Любые действия, связанные с размещением дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений, должны быть согласованы с КГА, а для фасадов зданий и сооружений, являющихся объектами (выявленными объектами) культурного наследия, -с КГА и КГИОП.

4-1.1.4. Размещение дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений может осуществляться только при наличии согласования КГА, выдаваемого в порядке, установленном в пункте 4-1.4 настоящих Правил.

4-1.2. Виды дополнительных элементов и устройств

4-1.2.1. Основными видами дополнительных элементов и устройств являются:

вывески - дополнительные элементы и устройства, предназначенные для размещения сведений информационного характера о наименовании заинтересованного лица, в том числе не совпадающем с наименованием заинтересованного лица, указанным в учредительных документах, о виде (типе, профиле) его деятельности в целях информирования потребителей (третьих лиц), на которых также могут быть размещены фирменное наименование, товарный знак или знак обслуживания, правообладателем которого является заинтересованное лицо;

указатели - дополнительные элементы и устройства с максимальной площадью одной стороны указателя не более 1 кв. м, предназначенные для размещения сведений информационного характера о направлении движения и расстоянии до места нахождения каких-либо заинтересованных лиц;

информационные доски - дополнительные элементы и устройства в виде табличек с максимальной площадью не более 0,5 кв. м, размещаемых на поверхности стены при входе в здание или сооружение, занимаемое заинтересованным лицом, и предназначенных для размещения сведений информационного характера об официальном наименовании заинтересованного лица, указанном в учредительных документах, режиме работы и месте нахождения.

4-1.2.2. По принципу размещения на фасадах зданий и сооружений и размеру информационного поля дополнительные элементы и устройства могут подразделяться на группы.

4-1.2.2.1. Вывески подразделяются на следующие группы:

настенные вывески - вывески, информационное поле которых расположено параллельно к поверхности стены или на иных конструктивных элементах фасадов зданий или сооружений над входом или окнами занимаемого заинтересованным лицом помещения и которые формируют основную горизонталь информационного поля фасада между окнами первого и второго этажей;

отнесенные вывески - вывески, информационное поле которых расположено параллельно к поверхности стены или на иных конструктивных элементах фасадов зданий или сооружений и которые размещаются в пределах фасада дома, где расположено помещение заинтересованного лица, на торцевых (брандмауэрных) частях здания;

консольные вывески - вывески, информационное поле которых расположено перпендикулярно к поверхности стены и которые размещаются в случае ограниченных возможностей размещения настенных вывесок у арок, на границах и углах зданий и сооружений, а также при протяженной и сложной архитектурной линии фасада в местах архитектурных членений фасада.

Консольные вывески подразделяются на следующие типы:

малые - консольные вывески, максимальный размер одной стороны информационного поля которых составляет не более 1 кв. м;

вертикальные - консольные вывески, информационное поле которых вертикально ориентировано по отношению к фасаду здания или сооружения.

Вывески в витринах - вывески, которые располагаются во внутреннем пространстве витрины и являются составной частью оформления витрин.

4-1.2.2.2. Указатели подразделяются на следующие группы:

настенные указатели - указатели, информационное поле которых расположено параллельно к поверхности стены;

блочные консольные указатели - указатели, информационное поле которых расположено перпендикулярно к поверхности стены и состоит из нескольких двусторонних модульных световых блоков, объединенных между собой.

4-1.3. Требования к размещению дополнительных элементов и устройств

4-1.3.1. В целях сохранения внешнего архитектурного облика фасадов зданий и сооружений на территории Санкт-Петербурга и избежания самовольного переоборудования фасадов зданий и сооружений устанавливаются единые требования к внешним характеристикам и размещению дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений на территории Санкт-Петербурга.

При проведении работ по монтажу и демонтажу дополнительных элементов и устройств должны соблюдаться требования условий безопасности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества Санкт-Петербурга, зданий и сооружений. При этом поврежденный при установке дополнительных элементов и устройств фасад здания или сооружения должен быть отремонтирован заинтересованным лицом согласно требованиям настоящих Правил.

4-1.3.2. Общими требованиями к размещению дополнительных элементов и устройств являются:

размещение дополнительных элементов и устройств без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах;

размещение дополнительных элементов и устройств без уничтожения в ходе работ по монтажу и демонтажу фрагментов, в том числе сохранившихся исторических фрагментов, декоративного убранства фасадов зданий и сооружений;

размещение дополнительных элементов и устройств площадью не более 10 кв. м на фасадах зданий и сооружений, расположенных в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры в центральных районах Санкт-Петербурга, утвержденной решением Исполкома Ленсовета от 30.12.1988 № 1045 «Об утверждении границ объединенных зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах Ленинграда» (далее - охранная зона);

упорядоченность размещения дополнительных элементов и устройств в пределах фасада здания и сооружения;

стилистическое соответствие дополнительных элементов и устройств архитектуре фасадов зданий и сооружений;

цветовая гармония дополнительных элементов и устройств с цветовым решением фасада для охранной зоны;

соразмерность дополнительных элементов и устройств фасаду здания и сооружения;

визуальная доступность, читаемость информации;

безопасность для людей;

удобство эксплуатации и ремонта;

высокий уровень художественного и технического исполнения;

использование качественных, долговечных материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами.

4-1.3.3. Специальными требованиями к размещению дополнительных элементов и устройств являются:

4-1.3.3.1. Информационное поле настенных вывесок должно располагаться на части фасада здания или сооружения, соответствующей занимаемому заинтересованным лицом помещению, или над входом в него, между окнами 1-го и 2-го этажей, а также при возможности над окнами цокольного этажа, на единой горизонтальной оси с другими настенными вывесками в пределах фасада.

Приоритетом использования наружной поверхности стены над окнами помещения обладает заинтересованное лицо, которому принадлежит это помещение на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды).

4-1.3.3.2. В границах охранной зоны информационное поле настенных и отнесенных вывесок, настенных указателей должно выполняться из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.) без использования непрозрачной основы для крепления отдельных элементов вывески (далее - фоновые подложки), выделяющихся на фасаде здания и сооружения.

4-1.3.3.3. Использование прозрачной основы для крепления отдельных элементов вывески (бесфоновые подложки), а также использование коробов сложной формы в границах охранной зоны допускается в случае сложной конфигурации фасада, угрозы повреждения декоративного убранства фасада здания или сооружения и другой технической необходимости, влияющей на внешний архитектурный облик и техническое состояние фасада здания и сооружения.

4-1.3.3.4. Использование фоновых подложек, световых коробов, планшетов в границах охранной зоны допускается в случае наличия архитектурно выделенных полей, предназначенных для размещения информации.

4-1.3.3.5. Вне охранной зоны внешние характеристики настенных вывесок определяются КГА с учетом необходимости сохранения стилевого единства, габаритов, уровня размещения на единой горизонтальной оси в пределах всего фасада здания и сооружения на этапе согласования возможности размещения дополнительного элемента и устройства фасада в соответствии с пунктом 4-1.4.1.2 настоящих Правил.

4-1.3.3.6. Настенные вывески, размещаемые на конструктивных элементах фасадов зданий и сооружений (композиционно и функционально связанных с фасадом), в том числе маркизах, навесах и козырьках, должны быть привязаны к композиционным осям конструктивного элемента фасадов зданий и сооружений и соответствовать стилистике архитектурного решения фасада.

Настенные вывески, входящие в состав конструктивных элементов фасадов зданий и сооружений, не должны нарушать его декоративного решения и внешнего вида.

4-1.3.3.7. Размещение отнесенных вывесок допускается при условии отсутствия возможности размещения настенной вывески над окнами или входом занимаемого заинтересованным лицом помещения либо отсутствия

визуальной доступности места размещения настенной вывески.

4-1.3.3.8. Размещение отнесенных вывесок и настенных указателей на фасадах зданий и сооружений с большим количеством арендаторов или собственников с одним или несколькими общими входами, а также на торцевых (брандмауэрных) частях здания или компактно на локальном участке фасада должно осуществляться упорядоченно и комплексно.

4-1.3.3.9. Не допускается размещение настенных и отнесенных вывесок, настенных указателей:

с выступом за боковые пределы фасада и без соблюдения архитектурных членений фасада;

в поле оконных и дверных проемов с изменением их конфигурации;

на расстоянии более 0,3 м от стены;

на ограждениях и плите балконов, лоджиях и эркерах (в границах охранной зоны);

на воротах, оградах;

в композиции исторических порталов, если это не предусмотрено архитектурным решением фасада;

над арочными проемами.

4-1.3.3.10. Малые консольные вывески и блочные консольные указатели должны размещаться:

не ниже 2,5 м от поверхности тротуара;

между окнами 1-го и 2-го этажей на единой горизонтальной оси с настенными вывесками;

при протяженной и сложной архитектурной линии фасада в местах ее архитектурных членений;

у арок, на углах и границах фасадов зданий и сооружений.

4-1.3.3.11. Вертикальные консольные вывески и блочные консольные указатели должны размещаться:

не ниже 2,5 м от поверхности тротуара в пределах 2-го этажа в границах охранной зоны, на других территориях - не выше 6 м;

до нижней отметки окон 2-го этажа при наличии в здании высокого цокольного или 1-го этажей;

с координацией по нижнему краю консоли, на углах и границах фасадов зданий и сооружений.

4-1.3.3.12. Выступ внешнего края консольной вывески и блочного консольного указателя от стены в границах охранной зоны не должен превышать 1,1 м.

4-1.3.3.13. Габаритный размер вертикальной консольной вывески и блочного консольного указателя по высоте в границах охранной зоны не должен превышать 3 м.

4-1.3.3.14. Внешние характеристики блочных консольных указателей определяются типовыми проектами, разрабатываемыми и утверждаемыми КГА.

Размещение блочных консольных указателей производится на фасадах зданий и сооружений с большим количеством арендаторов или собственников с одним или несколькими общими входами, а также при наличии возможности размещения для заинтересованных лиц, помещения которых расположены на прилегающей улице либо во дворе, как правило, в пределах здания или сооружения, на котором предполагается установка блочного консольного указателя.

4-1.3.3.15. Не допускается размещение консольных вывесок и блочных консольных указателей:

на одном уровне и в непосредственной близости к балконам и эркерам;

рядом с элементами скульптурного декора;

на балконах, эркерах, витринных конструкциях, оконных рамах, колоннах, пилястрах.

4-1.3.3.16. Вывески в витринах должны размещаться на основе единого композиционного решения всех витрин, принадлежащих заинтересованному лицу, во внутреннем пространстве витрины и не нарушать прозрачность ее остекления.

Окраска и покрытие декоративными пленками всей поверхности остекления, замена остекления световыми коробами, установка световых коробов и планшетов, содержащих сведения информационного характера, перед стеклом со стороны улицы, изменение формы проема не допускаются.

4-1.3.3.17. Не допускается размещение всех видов дополнительных элементов и устройств ближе чем на расстоянии 2 м от мемориальных досок, рядом со знаками дорожного движения, перекрывающих знаки адресации - унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них.

В случае размещения дополнительных элементов и устройств на одном фасаде с мемориальными досками внешние характеристики этих дополнительных элементов и устройств должны быть согласованы со стилистическим и цветографическим решением мемориальных досок и не должны нарушать целостного визуального восприятия рассматриваемого фасада.

4-1.4. Порядок размещения дополнительных элементов и устройств

4-1.4.1. Размещение дополнительных элементов и устройств допускается при условии получения в КГА согласования на размещение соответствующих дополнительных элементов и устройств (далее - Согласование).

Для получения Согласования заинтересованное лицо, желающее установить дополнительные элементы и устройства, оформляет в КГА лист согласования на размещение дополнительных элементов и устройств (далее - лист согласования) в порядке, установленном в пунктах 4-1.4.1.1 -4-1.4.1.5 настоящих Правил.

4-1.4.1.1. Заинтересованное лицо обращается в КГА с заявлением о выдаче Согласования на размещение дополнительных элементов и устройств, к которому прилагаются:

лист согласования, содержащий сведения о заинтересованном лице и о дополнительном элементе и устройстве по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам - в трех экземплярах;

фотографии мест размещения дополнительного элемента и устройства (фотография места размещения дополнительного элемента и устройства крупным планом, фронтальная фотография всего фасада здания или сооружения) - каждая в одном экземпляре, на отдельных листах.

Форма листа согласования размещается КГА на официальном сайте КГА в сети Интернет.

Не полностью заполненный лист согласования не рассматривается КГА.

4-1.4.1.2. КГА рассматривает заявление с приложениями, указанными в пункте 4-1.4.1.1 настоящих Правил, в течение одного месяца после его поступления и принимает одно из следующих решений:

об отказе в выдаче Согласования с указанием мотивированной причины отказа в листе согласования;

о согласовании возможности размещения дополнительного элемента и устройства, о чем делается соответствующая отметка в листе согласования.

4-1.4.1.3. В течение одного года после принятия КГА решения о согласовании возможности размещения дополнительного элемента и устройства заинтересованное лицо готовит проект на размещение дополнительного элемента и устройства (далее - проект).

Информационные доски и настенные вывески, площадь которых не превышает 0,5 кв. м, могут размещаться без проекта.

Проект должен содержать архитектурную часть (сведения о внешних характеристиках дополнительного элемента и устройства и месте его размещения), сведения о технических характеристиках дополнительного элемента и устройства.

4-1.4.1.4. После подготовки проекта заинтересованное лицо обращается в КГА для утверждения архитектурной части проекта. Об утверждении архитектурной части проекта делается соответствующая отметка в листе согласования в течение 15 дней после его поступления.

4-1.4.1.5. В течение трех месяцев после утверждения архитектурной части проекта заинтересованное лицо должно:

установить дополнительный элемент и устройство, получив предварительное согласие собственника здания или сооружения либо иных лиц, несущих обязанности по содержанию фасадов зданий и сооружений в соответствии с действующим законодательством;

обратиться в КГА для проверки соответствия установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части утвержденного КГА проекта и получения соответствующей отметки в листе согласования.

Согласование считается полученным после получения в листе согласования отметки о соответствии установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части утвержденного КГА проекта. Срок действия полученного в этом случае Согласования составляет три года.

После установки дополнительного элемента и устройства ответственность за его техническое состояние и безопасность несет заинтересованное лицо в соответствии с действующим законодательством.

В случае несоответствия установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части утвержденного КГА проекта материалы по данному делу направляются КГА в соответствующий орган контроля для решения вопроса о привлечении лица, разместившего дополнительный элемент и устройство, к административной ответственности за самовольное переоборудование фасада здания или сооружения и устранения существующих нарушений в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 15.05.2003 №239-29 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге».

4-1.4.1.6. По окончании срока действия Согласования заинтересованное лицо должно обратиться в КГА для его продления согласно следующему порядку:

4-1.4.1.6.1. Заинтересованное лицо обращается в КГА с заявлением о продлении срока действия Согласования (далее - заявление), к которому прилагаются:

ранее оформленный в соответствии с настоящими Правилами лист согласования - в одном экземпляре;

фотографии установленного дополнительного элемента и устройства на момент подачи документов в КГА (фотография установленного дополнительного элемента и устройства крупным планом, фронтальная фотография всего фасада здания или сооружения) - каждая в одном экземпляре на отдельных листах.

При продлении срока действия Согласования, полученного в соответствии с настоящими Правилами, повторная подготовка проекта не требуется.

4-1.4.1.6.2. КГА рассматривает заявление с приложениями, указанными в пункте 4-1.4.1.6.1 настоящих Правил, в течение 15 дней после его поступления и принимает одно из следующих решений:

об отказе в продлении срока действия Согласования с указанием мотивированной причины отказа;

о продлении срока действия Согласования, о чем делается соответствующая отметка в листе согласования.

4-1.4.1.6.3. Согласование считается продленным на три года после получения в листе согласования соответствующей отметки.

4-1.4.2. Размещение дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений, являющихся объектами (вновь выявленными) культурного наследия, а также расположенных в пределах зон охраны объектов культурного наследия, возможно с согласия КГИОП. О согласии КГИОП на размещение дополнительных элементов и устройств делается соответствующая отметка в листе согласования.

4-1.4.3. При производстве ремонта фасадов зданий и сооружений дополнительные элементы и устройства подлежат демонтажу на период ремонта. По окончании работ установка ранее демонтированных дополнительных элементов и устройств производится в места прежнего их крепления согласно ранее выданному КГА Согласованию.».

 

1.5. Абзац четвертый пункта 7.1.1 настоящих Правил после слов «в течение семи дней обратиться» дополнить словами «в государственное учреждение «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга» либо».

1.6. Абзац первый пункта 8.2.2 настоящих Правил изложить в следующей редакции:

«В предписаниях фиксируются технические характеристики состояния фасадов зданий или сооружений, наличие несанкционированного либо не соответствующего выданному Согласованию дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений и определяются состав, объемы и сроки выполнения работ по приведению фасадов в надлежащее состояние.».

1.7. Абзац первый пункта 8.3.2 настоящих Правил после слов «ремонт фасадов,» дополнить словами «лица, разместившего дополнительное оборудование, дополнительные элементы и устройства фасадов зданий и сооружений,».

1.8. Дополнить настоящие Правила приложением 3, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 904 «О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге» следующие изменения:

2.1. В пункте 2 приложения 1 к постановлению слова «учрежденческие доски, обязательные вывески,» исключить.

2.2. В абзаце втором преамбулы приложения 2 к постановлению слова «учрежденческие доски, обязательные вывески» исключить.

2.3. Название раздела 3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции: «Информационные конструкции и информационные указатели».

2.4. Пункты 3.1 и 3.2 приложения 2 к постановлению исключить.

2.5. В пункте 3.5 приложения 2 к постановлению слова «учрежденческих досок, обязательных вывесок» исключить.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е.

 

Губернатор Санкт-Петербурга                            В.И. Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Санкт-Петербурга
от 16.04.2009 № 416

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на размещение дополнительного элемента устройства фасадов зданий и сооружений

Вид дополнительного элемента и устройства фасадов зданий и сооружений ___________________________

 

Район, адрес размещения здания и сооружения: ___________________________________________________

 

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/наименование юридического лица (заявителя) ______________

 

Банковские реквизиты заявителя _______________________________________________________________

 

______________________________                    ____________________

            (подпись заявителя)                                         (расшифровка подписи)

 

м.п.

 

Ф.И.О. ответственного лица, телефон __________________________________________________

 

 

Заключение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры:

____________________________________________________________________________________

______________________________    _____________  ____________________ _______________

                    (должность)                                    (подпись)           (расшифровка подписи)            (дата)

 

Причины отказа от согласования (нужное подчеркнуть):

Немасштабность по отношению к фасаду; нарушение основных композиционных членений фасада; несоответствие внешнему архитектурному облику фасада; низкое качество графического и цветового решения; низкий уровень конструктивно-композиционного решения; низкий технический уровень исполнения; несоответствие условиям ранее выданного Комитетом по градостроительству и архитектуре и Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры проекта на размещение дополнительного элемента и устройства; несоответствие современным требованиям эстетики городской среды.

До начала проектирования получить:

согласие собственников помещений, окна которых расположены в непосредственной близости от размещаемого дополнительного элемента и устройства;

заключение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

 

Примечания:

Срок подготовки проекта на размещение дополнительного элемента и устройства - 1 год.

Разрешение собственника здания или сооружения, к которому присоединяются дополнительные элементы и устройства, получается лицом, заинтересованным в установке дополнительного элемента и устройства самостоятельно.

Установка дополнительного элемента и устройства считается согласованной в случае, если дополнительный элемент и устройство соответствуют утвержденному проекту на размещение дополнительного элемента и устройства.

Предложения по размещению и внешним характеристикам дополнительного элемента и устройства фасадов зданий и сооружений

 

 

______________________          __________________________

         (подпись заявителя)                   (расшифровка подписи)

 

м.п.

 

 

Согласовано/Не согласовано для подготовки проекта на размещение дополнительного элемента и устройства

(ненужное зачеркнуть)

______________________________          _________________        ____________________ _______________

            (должность)                                        (подпись)                      (расшифровка подписи)            (дата)

 

Дополнительная информация и рекомендации для проектирования:

___________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

Проект на размещение дополнительного элемента и устройства выполнен в соответствии с условиями задания на проектирование

______________________________          _________________        ____________________ _______________

            (должность)                                        (подпись)                      (расшифровка подписи)            (дата)

 

Акт соответствия установленного дополнительного элемента и устройства архитектурной части проекта на размещение дополнительного элемента и устройства

 

 

М.П. Комитета по градостроительству и архитектуре

 

 

Срок действия согласования ___________________________   _________________   ________________________

(должность)                                  (подпись)                 (расшифровка подписи)

 

с « ____ » ____________ 200 __ г. по « ____ » ____________ 200 __ г.

 

 

Продление, срок действия ___________________________   _________________   ________________________

(должность)                                  (подпись)                 (расшифровка подписи)

с « ____ » ____________ 200 __ г. по « ____ » ____________ 200 __ г.

 

Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 11.06.2009 № 09/8833

«О затратах на охрану строительного объекта и объекта городского хозяйства»

 

В рамках реализации полномочий по экономическому обоснованию расходов бюджета Санкт-Петербурга Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) информирует о следующем.

Письмо Комитета экономики и промышленной политики от 26.10.1999 № 39/5061 «Об учете затрат на охрану строящихся жилых домов и объектов соцкультбыта» является недействующим.

Для определения стоимости затрат по охране объектов строительства, осуществляемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, следует руководствоваться распоряжением Комитета от 27.05.2009 № 357-р «Об утверждении предельных нормативов затрат бюджета Санкт-Петербурга на услуги по охране объектов городского хозяйства на 2009 год» (далее - предельные нормативы затрат).

Стоимость денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на услуги по охране строительного объекта рассчитывается на основе:

- стоимости работы сотрудника охраны за час, определяемой с учетом суточного режима охраны и вида охраны (вооруженной, невооруженной), указанной в распоряжении;

- количества сотрудников охраны, необходимых для охраны объекта в течение суток;

- необходимой продолжительности охраны, которая определяется в соответствии с календарным планом строительства объекта.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 13.08.2008 № 20070-СК/08 затраты на охрану объектов городского хозяйства учитываются в сводном сметном расчете в главе 9 «Прочие работы и затраты».

При взаиморасчетах за выполненные работы фактическая стоимость услуг по охране объекта городского хозяйства определяется в соответствии с условиями заключенного государственного контракта на охрану объекта городского хозяйства.

 

Председатель Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли                           С.Д. Бодрунов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 11.06.2009 № 09/8833

ПРИМЕРЫ
расчета денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на услуги по охране объектов строительства, осуществляемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

Пример расчета № 1:

Требуется рассчитать денежные затраты бюджета Санкт-Петербурга на услуги по вооруженной охране объекта строительства. Продолжительность строительства объекта по календарному плану - 16 месяцев. Режим охраны - круглосуточно. Необходимое количество охранников в сутки на объекте - 2.

В соответствии с распоряжением Комитета от 27.05.2009 № 357-р предельный норматив затрат на вооруженную охрану при режиме работы 24 часа составляет 101,13 руб. в час работы 1 охранника.

1. Рассчитываем стоимость услуг по охране в сутки:

101,13 х 24 часа х 2 сотрудника = 4854,24 руб. в сутки.

2. Рассчитываем стоимость услуг по охране в месяц:

4854,24 х 30,5 дней в месяц = 148054,32 руб. в месяц.

3. Рассчитываем денежные затраты бюджета Санкт-Петербурга на услуги по вооруженной охране объекта строительства:

148054,32 х 16 месяцев = 2368869,12 руб. (без учета НДС).

Пример расчета № 2:

Требуется рассчитать денежные затраты бюджета Санкт-Петербурга на услуги по невооруженной охране объекта строительства. Продолжительность строительства объекта по календарному плану - 16 месяцев. Режим охраны - 12 часов. Необходимое количество охранников в сутки на объекте - 1.

В соответствии с распоряжением Комитета от 27.05.2009 № 357-р предельный норматив затрат на невооруженную охрану при режиме работы 12 часов в сутки составляет 111,07 руб. в час работы 1 охранника.

1. Рассчитываем стоимость услуг по охране в сутки:

111,07 х 12 часов х 1 сотрудника = 1332,84 руб. в сутки.

2. Рассчитываем стоимость услуг по охране в месяц:

1332,84 х 30,5 дней в месяц = 40651,62 руб. в месяц.

3. Рассчитываем денежные затраты бюджета Санкт-Петербурга на услуги по невооруженной охране объекта строительства:

40651,62 х 16 месяцев = 650425,92 руб. (без учета НДС).

 

ИЗМЕНЕНИЯ И ПОПРАВКИ

 

Изменение № 4 ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия»

Дата введения в действие на территории Российской Федерации - 2009-09-01

Подраздел 4.3. Наименование изложить в новой редакции:

«4.3 Содержание дробленых зерен в щебне из гравия и валунов и форма зерен».

Пункт 4.3.1 до слова «Допускается» изложить в новой редакции: «Щебень из гравия и валунов должен содержать дробленые зерна в количестве не менее 80 % по массе».

Пункт 4.4.1 изложить в новой редакции:

«4.4.1 Прочность щебня и гравия характеризуют маркой по дробимости при сжатии (раздавливании) в цилиндре.

Щебень и гравий, предназначенные для строительства автомобильных дорог, характеризуют маркой по дробимости при сжатии (раздавливании) в цилиндре и маркой по истираемости, определяемой испытанием в полочном барабане».

Пункт 4.4.2 дополнить абзацем и таблицей - 5а (после таблицы 5):

«Для установления марки по дробимости щебня из валунов, состоящего из пород различных генетических типов, определяют по ГОСТ 8269.0 промежуточную марку по дробимости как средневзвешенное из марок, полученных раздельно для щебня этих типов пород с учетом их содержания в щебне из валунов. По средневзвешенной марке устанавливают марку по дробимости щебня из валунов по таблице 5а.

Таблица 5а

 

Пункт 4.7.1. Таблицу 9 изложить в новой редакции:

Таблица 9

 

Пункт 4.7.2. Таблицу 10 изложить в новой редакции:

Таблица 10

 

Пункт 5.4. Второй абзац после слов «содержание дробленых зерен в щебне из гравия» дополнить словами: «и валунов».

Пункт 5.13 дополнить абзацем (после десятого):

«- содержание пылевидных и глинистых частиц».

 

Изменение № 2 ГОСТ 8269.0-97

«Щебень и гравий из плотных горных пород и отходов промышленного производства для строительных работ. Методы физико-механических испытаний»

Дата введения в действие на территории Российской Федерации - 2009-09-01

Подраздел 4.8 дополнить пунктами - 4.8.5, 4.8.6:

«4.8.5 Испытание щебня (гравия)

При испытании щебня (гравия), состоящего из смеси фракций, дробимость определяют в соответствии с 4.1.7.

4.8.6 Испытание щебня из валунов

При испытании щебня из валунов, состоящего из смеси пород различных генетических типов, его подвергают петрографической разборке в соответствии с 4.13 и определяют процентное содержание в нем щебня, сложенного изверженными интрузивными породами, щебня, сложенного изверженными эффузивными породами, и щебня, сложенного смесью осадочных и метаморфических пород. Из щебня, сложенного каждой из этих групп пород, отбирают представительные пробы и испытывают их на дробимость в соответствии с 4.8.2-4.8.4.

По результатам испытаний устанавливают марку по дробимости щебня каждой испытанной пробы по таблицам 3 и 4 ГОСТ 8267 и определяют промежуточную средневзвешенную марку по дробимости щебня из валунов М_пр по формуле

 

       (22а)

где М_из - марка по дробимости щебня изверженных интрузивных пород;

М_эф - марка по дробимости щебня изверженных эффузивных пород;

М_о.м - марка по дробимости щебня осадочных и метаморфических пород;

С_из - содержание в щебне из валунов зерен изверженных интрузивных пород, %;

С_эф - содержание в щебне из валунов зерен изверженных эффузивных пород, %;

С_о.м - содержание в щебне из валунов зерен осадочных и метаморфических пород, %.

Марку по дробимости щебня из валунов определяют по значению промежуточной марки по дробимости по таблице 5а ГОСТ 8267».

Пункт 4.8.4. Формула (22). Экспликация. Заменить слова: «где т - масса аналитической пробы щебня (гравия), г» на «где т - масса испытываемой пробы щебня (гравия), г»;

последний абзац исключить.

Пункт 4.13.3. Второй абзац. Заменить слова: «порфирит, диабаз» на «андезит, липарит».

Пункты 4.22.2.1, 4.22.2.4.1. Заменить слова: «Весы аналитические по ГОСТ 24104 с погрешностью взвешивания ± 0,0002 г» на «Весы лабораторные класса точности II по ГОСТ 24104».

Пункт 4.23.1. Заменить слова: «Весы по ГОСТ 24104 с погрешностью взвешивания ± 0,0002 г» на «Весы лабораторные класса точности II по ГОСТ 24104».

Приложение Б. Ссылку на ГОСТ 8.326-89 дополнить знаком сноски: *; ссылку на ГОСТ 8.513-84 дополнить знаком сноски: **;

дополнить сносками:

«* На территории Российской Федерации действуют ПР 50.2.009-94 «Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений».

«** На территории Российской Федерации действуют ПР 50.2.006-94 «Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения поверки средств измерений»;

заменить ссылку: «ГОСТ 24104-88 Весы лабораторные общего назначения и образцовые. Общие технические условия» на «ГОСТ 24104-2001 Весы лабораторные. Общие технические требования».

СЕРТИФИКАЦИЯ

СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ДОПОЛНЕНИЕ К ПЕРЕЧНЮ СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ ПРОГРАММНОЙ ПРОДУКЦИИ
по состоянию на 01.08.2009 г.

 

*/ полный перечень позиций нормативных документов, на соответствие которым выдан сертификат соответствия, отражен в распространяемом ОАО ЦПС по заявке Классифицированном перечне сертифицированной программной продукции.

Сертификация проведена ООО «Центр сертификации программной продукции в строительстве» (ЦСПС),

аккредитованным в качестве Органа по сертификации программной продукции в строительстве (ОС ПС)

(аттестат аккредитации №  РОСС RU.0001.11СП15 от 08 июля 2008 г.)

Адрес: 125057, Москва, Ленинградский просп., д.63, а/я 65.

Проезд: м “Сокол”. Вход с Чапаевского переулка, 7-ой этаж, оф.711, 712,

тел/факс (499) 157-46-71, (499) 157-19-90           E-mail: center@gpcps.ru,         Web-site: www.gpcps.ru

Генеральный директор ОАО ЦПС Родендорф Юлий Константинович, тел/факс (499) 157-46-71,

Генеральный директор ООО ЦСПС Бубнова Татьяна Николаевна, тел/факс (499) 157-46-71, 157-19-90

 

С О Д Е Р Ж А Н И Е

 

© ОАО «ЦНС», 2009