Постановление Правительства Москвы от 26 мая 2010 г. № 437-ПП

"Об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций"

В целях предоставления мер социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" с использованием средств федеральных субвенций, выделяемых городу Москве на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем указанных граждан (далее - Положение), согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

2.1. Осуществлять:

- учет граждан, улучшающих жилищные условия с использованием средств федеральных субвенций;

- предоставление с использованием средств федеральных субвенций отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в порядке, утвержденном Правительством Москвы по предоставлению субсидий для приобретения или строительства жилых помещений с учетом особенностей, изложенных в приложении 1 к настоящему постановлению;

- ведение реестра граждан, приобретающих жилые помещения с использованием единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений, имеющих право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций.

2.2. В зависимости от способа улучшения жилищных условий граждан осуществлять:

- перечисление средств федеральных субвенций в доход бюджета города Москвы по мере их освоения в случае предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда города Москвы, направляемых для выполнения городских социальных жилищных программ, на безвозмездной основе;

- предоставление гражданам единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений за счет средств федеральных субвенций, а также обеспечивать контроль за их использованием в соответствии с Положением (п. 1).

2.3. Осуществлять расчет предоставляемой единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на гражданина (одного), имеющего право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций.

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. № 976-ПП, от 27 декабря 2006 г. № 1048-ПП, от 16 января 2007 г. № 11-ПП, от 30 января 2007 г. № 45-ПП, от 30 января 2007 г. № 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. № 63-ПП, от 6 февраля 2007 г. № 67-ПП, от 13 марта 2007 г. № 156-ПП, от 13 марта 2007 г. № 168-ПП, от 3 апреля 2007 г. № 232-ПП, от 10 апреля 2007 г. № 243-ПП, от 24 апреля 2007 г. № 296-ПП, от 24 апреля 2007 г. № 298-ПП, от 15 мая 2007 г. № 352-ПП, от 15 мая 2007 г. № 360-ПП, от 15 мая 2007 г. № 369-ПП, от 29 мая 2007 г. № 413-ПП, от 6 июня 2007 г. № 451-ПП, от 6 июня 2007 г. № 460-ПП, от 19 июня 2007 г. № 477-ПП, от 19 июня 2007 г. № 479-ПП, от 19 июня 2007 г. № 499-ПП, от 19 июня 2007 г. № 507-ПП, от 26 июня 2007 г. № 540-ПП, от 31 июля 2007 г. № 640-ПП, от 31 июля 2007 г. № 641-ПП, от 31 июля 2007 г. № 644-ПП, от 21 августа 2007 г. № 712-ПП, от 11 сентября 2007 г. № 783-ПП, от 11 сентября 2007 г. № 784-ПП, от 11 сентября 2007 г. № 795-ПП, от 25 сентября 2007 г. № 838-ПП, от 16 октября 2007 г. № 894-ПП, 16 октября 2007 г. № 914-ПП, от 16 октября 2007 г. № 915-ПП, от 6 ноября 2007 г. № 968-ПП, от 6 ноября 2007 г. № 970-ПП, от 27 ноября 2007 г. № 1023-ПП, от 22 января 2008 г. № 47-ПП, от 22 января 2008 г. № 55-ПП, от 29 января 2008 г. № 80-ПП, от 12 февраля 2008 г. № 99-ПП, от 26 февраля 2008 г. № 138-ПП, от 26 февраля 2008 г. № 139-ПП, от 4 марта 2008 г. № 145-ПП, от 4 марта 2008 г. № 152-ПП, от 25 марта 2008 г. № 203-ПП, от 25 марта 2008 г. № 212-ПП, от 1 апреля 2008 г. № 255-ПП, от 1 апреля 2008 г. № 257-ПП, от 29 апреля 2008 г. № 333-ПП, от 6 мая 2008 г. № 365-ПП, от 10 июня 2008 г. № 502-ПП, от 17 июня 2008 г. № 510-ПП, от 17 июня 2008 г. № 511-ПП, от 29 июля 2008 г. № 670-ПП, от 2 сентября 2008 г. № 801-ПП, от 9 сентября 2008 г. № 802-ПП, от 7 октября 2008 г. № 922-ПП, от 14 октября 2008 г. № 931-ПП, от 28 октября 2008 г. № 990-ПП, от 28 октября 2008 г. № 992-ПП, от 11 ноября 2008 г. № 1030-ПП, от 23 декабря 2008 г. № 1181-ПП, от 30 декабря 2008 г. № 1212-ПП, от 30 декабря 2008 г. № 1239-ПП, от 24 марта 2009 г. № 219-ПП, от 28 апреля 2009 г. № 347-ПП, от 5 мая 2009 г. № 394-ПП, от 19 мая 2009 г. № 449-ПП, от 2 июня 2009 г. № 511-ПП, от 9 июня 2009 г. № 542-ПП, от 23 июня 2009 г. № 583-ПП, от 30 июня 2009 г. № 643-ПП, от 28 июля 2009 г. № 687-ПП, от 28 июля 2009 г. № 709-ПП, от 22 сентября 2009 г. № 1023-ПП, от 29 сентября 2009 г. № 1041-ПП, от 20 октября 2009 г. № 1130-ПП, от 27 октября 2009 г. № 1169-ПП, от 3 ноября 2009 г. № 1181-ПП, от 3 ноября 2009 г. № 1194-ПП, от 10 ноября 2009 г. № 1243-ПП, от 10 ноября 2009 г. № 1246-ПП, от 8 декабря 2009 г. № 1338-ПП, от 22 декабря 2009 г. № 1404-ПП, от 29 декабря 2009 г. № 1439-ПП, от 19 января 2010 г. № 23-ПП, от 19 января 2010 г. № 38-ПП, от 26 января 2010 г. № 53-ПП, от 9 февраля 2010 г. № 104-ПП, от 9 февраля 2010 г. № 109-ПП, от 9 февраля 2010 г. № 123-ПП, от 16 февраля 2010 г. № 135-ПП, от 6 апреля 2010 г. № 277-ПП, от 13 апреля 2010 г. № 305-ПП, от 11 мая 2010 г. № 388-ПП), дополнив раздел "Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" приложения 1 к постановлению пунктом 14.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

 

Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков

Содержание

Приложение 1

Положение об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" с использованием средств федеральных субвенций, выделяемых городу Москве на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем указанных граждан

1. Общие положения и определения

1.1. Настоящее Положение регламентирует особенности порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" с использованием средств федеральных субвенций.

1.2. Категории граждан, подлежащие обеспечению жилыми помещениями с использованием средств федеральных субвенций, сроки обеспечения жилыми помещениями с использованием средств федеральных субвенций указанных категорий граждан, а также объемы федеральных денежных средств, направляемых городу Москве на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, определяются федеральным законодательством.

1.3. Правительство Москвы в рамках передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов с использованием средств федеральных субвенций руководствуется Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", иными правовыми актами города Москвы.

1.4. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент) ведет учет ветеранов, которым для улучшения жилищных условий предоставлены жилые помещения жилищного фонда города Москвы либо единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилых помещений.

1.5. Департамент формирует отчеты об обеспечении ветеранов жилыми помещениями и направляет их в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации.

1.6. Денежные средства федеральных субвенций по мере их освоения подлежат перечислению Департаментом в доход бюджета города Москвы в качестве компенсации произведенных кассовых расходов в объемах, соответствующих показателям отчетов, формируемых Департаментом согласно нормативным актам органов исполнительной власти Российской Федерации, в случае обеспечения ветеранов жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы на безвозмездной основе.

1.7. В рамках данного Положения используются следующие термины и определения:

- ветераны - участники, инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов; члены семей погибших (умерших) участников, инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов; иные граждане, категории которых установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" с использованием средств федеральных субвенций;

- члены семьи ветерана - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда;

- субвенция - объем денежных средств, направляемых из федерального бюджета городу Москве как субъекту Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов;

- выплата - единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения (часть денежных средств субвенции), направляемая на улучшение жилищных условий конкретного ветерана для приобретения им в собственность жилого помещения;

- Закон города Москвы № 29 - Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения";

- ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, - жители города Москвы, принятые на жилищный учет до 1 марта 2005 г. (вступление в силу Жилищного кодекса Российской Федерации);

- ветераны, признанные нуждающимися в жилых помещениях, - жители города Москвы, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, по основаниям и в порядке, которые установлены Законом города Москвы № 29, без представления справки о признании их малоимущими;

- ветераны, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 Закона города Москвы № 29, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

2. Способы улучшения жилищных условий ветеранов с использованием субвенции

2.1. Департамент в соответствии с правовыми актами города Москвы и правовыми актами префектур административных округов города Москвы предоставляет ветеранам жилые помещения жилищного фонда города Москвы или выплаты для приобретения в собственность жилых помещений.

2.2. Подлежат обеспечению путем предоставления в пользование по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда города Москвы или выплаты для приобретения в собственность жилых помещений:

- ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- ветераны, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

2.3. Подлежат обеспечению выплатами для приобретения в собственность жилых помещений ветераны, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, иные граждане, установленные федеральным законодательством.

2.4. Оформление в пользование жилых помещений жилищного фонда города Москвы ветеранам осуществляется в порядке, установленном Законом города Москвы № 29, постановлением Правительства Москвы от 7 августа 2007 г. № 662-ПП "Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы".

2.5. Приобретение в собственность жилых помещений ветеранами с использованием выплаты осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. № 400-ПП "Об утверждении Регламента подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений", с учетом особенностей, изложенных в пункте 3 настоящего Положения.

3. Порядок предоставления ветеранам выплаты для приобретения в собственность жилых помещений

3.1. Департамент ведет учет ветеранов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений в собственность с использованием выплаты, при подаче соответствующего заявления (приложение 1 к Положению).

3.2. Прием заявлений от ветеранов осуществляется при представлении соответствующих документов (п. 3.3) в территориальные управления Департамента в административных округах города Москвы.

3.3. Перечень документов, представляемых ветераном в целях получения выплаты:

- заявление ветерана;

- копии паспорта ветерана, членов семьи ветерана, свидетельств о рождении членов семьи до 14 лет, свидетельств о заключении или расторжении брака;

- документ, подтверждающий постановку ветерана на жилищный учет либо учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;

- единый жилищный документ жилого помещения, занимаемого ветераном по месту регистрации;

- экспликация БТИ занимаемого ветераном жилого помещения;

- справки о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений ветерана, членов семьи ветерана;

- копию свидетельства о присвоении ИНН ветерану (при наличии);

- копия свидетельства о присвоении страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

3.4. Решение о предоставлении выплаты принимает префект административного округа города Москвы на основании рекомендации жилищной комиссии административного округа города Москвы.

3.5. На основании правового акта префектуры административного округа города Москвы о предоставлении выплаты территориальное управление Департамента в административном округе города Москвы выдает ветерану свидетельство о предоставлении выплаты (далее - свидетельство), подтверждающее, что продавцу жилого помещения будет в установленном порядке перечислена предоставленная ветерану выплата (приложение 2 к Положению).

Срок действия правового акта префектуры административного округа города Москвы о предоставлении выплаты и оформленного в соответствии с ним свидетельства не может превышать шести месяцев со дня издания правового акта префектуры о предоставлении выплаты, если иное не установлено федеральным законодательством, законами и правовыми актами города Москвы.

3.6. Ветеран обязан:

3.6.1. До окончания срока действия свидетельства:

- открыть в кредитной организации именной блокированный целевой счет (далее - ИБЦС) для зачисления на него выплаты;

- не позднее чем за месяц до окончания срока действия свидетельства представить в Департамент оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения, нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение продавца, документ о зарегистрированных правах продавца на объект жилищного фонда, а также копию документа, подтверждающего оплату ветераном собственных денежных средств продавцу жилья, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер выплаты;

- направить заявление в кредитную организацию на перевод выплаты с ИБЦС на счет, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения.

3.6.2. Представить в территориальное управление Департамента в соответствующем административном округе города Москвы по месту постановки на учет копии договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию, и свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение не позднее чем через три месяца после перечисления выплаты на счет, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения.

3.7. Департамент не позднее чем в месячный срок после исполнения ветераном обязательств, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Положения, осуществляет перечисление выплаты на ИБЦС ветерана.

3.8. Выплата может быть использована ветеранами на приобретение по договору купли-продажи у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилого помещения на рынке жилья.

3.9. Выплата перечисляется продавцу жилого помещения (жилого дома) только в безналичной форме.

3.10. Ветеран вправе приобрести с помощью выплаты жилое помещение без ограничения его площади за счет собственных либо привлеченных средств, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной Законом города Москвы № 29.

3.11. Выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения:

- не отвечающего соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, а также стандартам благоустроенных жилых помещений, установленных статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и Законом города Москвы № 29;

- находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность ветерану, которому предоставлена выплата.

3.12. Выплата считается использованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС ветерана.

3.13. Департамент оказывает содействие по подбору жилых помещений, приобретаемых ветеранами с использованием выплаты на рынке жилья.

3.14. Ветераны, улучшившие жилищные условия с использованием выплаты, снимаются с жилищного учета либо учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Ветераны, не воспользовавшиеся предоставленной выплатой в установленный срок, подлежат восстановлению на жилищном учете либо учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты постановки на учет при возврате выплаты на соответствующий лицевой счет Департамента.

3.15. Улучшить жилищные условия с использованием выплаты ветераны имеют право один раз. Ветеранам, улучшившим жилищные условия с использованием выплаты в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования строительства или приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Российской Федерации или города Москвы не предоставляются.

Приложение 1 к Положению

Примерная форма заявления

Приложение 2 к Положению

Приложение 2

Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 856-ПП

Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы