РАГС - РОССИЙСКИЙ АРХИВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, а также строительных норм и правил (СНиП)
и образцов юридических документов
Произвольная ссылка:
ТСН 12-311-2001 Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
Система нормативных документов в строительстве
Территориальные строительные нормы
ПРАВИЛА ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ТСН 12-311-2001
Ханты-Мансийского автономного округа
Департамент
градостроительной политики
Ханты-Мансийского автономного округа
г. Ханты-Мансийск
2002
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. РАЗРАБОТАНЫ ЗАО "Проект-Менеджмент Консалтинг" (В.Д. Шапиро, д.т.н., Каданцев Д.Н.) и Департаментом градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа при участии ГП Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве Госстроя России (А.В. Цареградский, Л.С. Экслер)
2. ВНЕСЕНЫ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Департамента градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа
3. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Директора Департамента градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа от 29.01.2002 № 11-П
4. ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России, письмо от 17 мая 2001 г. № 9-29/309
5. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ
6. ДАТА ВВЕДЕНИЯ: 01.02.2002 г.
Содержание
5. Требования к объекту приемки и оценка соответствия
6. Общий порядок приемки объекта
7. Ввод объекта в эксплуатацию
8. Участие в приемке органов государственного надзора
9. Ответственность участников приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов
Приложение А Термины и определения
Приложение Б Перечень органов государственного надзора, контроля и управления, подтверждающих соответствие законченных строительством объектов требованиям нормативных документов и проекту
Приложение В Форма акта приемки объекта заказчиком
Приложение Г Перечень документов, предъявляемых при приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта
Введение
Территориальные строительные нормы (далее по тексту - ТСН) разработаны с целью установления единых требований к приемке и вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости (далее по тексту объектов) на территории автономного округа, обеспечения скоординированных действий всех субъектов инвестиционного процесса и органов государственного надзора.
ТСН разработаны в соответствии с принципами системы нормативных документов в строительстве Российской Федерации (СНиП 10-01-94) и зарегистрированы Госстроем России.
Порядок приемки и ввода, установленный ТСН, базируется на исходном принципе, согласно которому сдающая сторона (совокупность участников строительства, создавших объект) предъявляет его принимающей стороне (представителям государства в лице органов государственного надзора и органов по строительству и архитектуре, а также территориальных инженерных и учетных служб) и доказывает его соответствие нормативным документам в строительстве. Приемка в эксплуатацию является процессом оценки (проверки) соответствия, который завершается изданием постановления о вводе объекта в эксплуатацию и его государственной регистрацией. С этого момента объект переходит из сферы строительства в сферу эксплуатации.
Разработка настоящих ТСН проводилась на основе анализа:
· действующих в строительном комплексе Российской Федерации руководящих документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
· требований нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа;
· постановлений, положений, инструкций и других документов, определяющих структуру, функции, задачи различных организаций - субъектов инвестиционного процесса и контролирующих органов.
Территориальные строительные нормы
Ханты-Мансийского автономного округа
|
ПРАВИЛА ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА |
Дата введения 2002-02-01
1. Область применения
1.1. Настоящие территориальные нормы распространяются на объекты недвижимости производственного и непроизводственного назначения (кроме одно- двух- квартирных частных жилых домов с хозяйственными постройками, возведенных индивидуальными застройщиками для собственного пользования, а также объектов, входящих в утвержденный нормативно-правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа перечень объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство) независимо от источников финансирования и устанавливают едины порядок приемки и ввода в эксплуатацию после окончания строительства и реконструкции, в том числе осуществляемых в рамках расширения и технического перевооружения предприятий (далее по тексту - строительства).
1.2. Железные дороги, автомобильные дороги, мелиоративные системы, отдельно расположенные мелиоративные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг, для которых существуют ведомственные (отраслевые) нормативные документы, согласованные с Госстроем России (с Госстроем СССР до 1991 г.), принимаются в эксплуатацию с учетом требований этих документов.
1.3. Объекты систем газоснабжения, правила проектирования которых регламентированы СНиП 2.04.08-87* (кроме газонаполнительных станций (ГНС), газонаполнительных пунктов (ГНП) и автогазозаправочных станций (АГЗС), принимаются в эксплуатацию по правилам СНиП 3.05.02-88*. При этом акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, составленный в соответствии с Приложением 8* СНиП 3.05.02-88*, для отдельно возводимых объектов газоснабжения является окончательным, а для систем газоснабжения, входящих в состав здания или сооружения, включается в состав приемосдаточной документации по этому зданию или сооружению.
1.4. Объекты военного или подобного специального назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными документами Министерства обороны Российской Федерации и иных соответствующих ведомств.
1.5. Положения настоящих норм обязательны для органов надзора, всех юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные предприятия и иностранные фирмы, участвующие в приемке и вводе в эксплуатацию объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
2. Нормативные ссылки
В настоящих ТСН использованы ссылки на следующие документы:
- Закон Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" № 4121-1 от 17.12.92 г.;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Гражданский Кодекс РФ;
- Градостроительный Кодекс РФ от 7.05.1998 г. № 73-ФЗ;
- Градостроительный Кодекс Ханты-Мансийского автономного округа от 8.10.1999 г. № 63-оз;
- Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” от 25.12.99 г. № 39-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 г. № 22-ФЗ);
- Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.93 г. № 52-ФЗ;
- Федеральный закон “Об экологической экспертизе” от 23.11.95 г. № 174-ФЗ;
- Федеральный закон “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации” от 17.11.95 г. № 169-ФЗ;
- СНиП 3.01.01-85* “Организация строительного производства”;
- СНиП 3.01.04-87 “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения”;
- СНиП 2.04.08-87* “Газоснабжение”;
- СНиП 3.05.02-88* “Газоснабжение”;
- СНиП 10-01-94 “Система нормативных документов в строительстве. Основные положения”;
- ГОСТ 15467-79 “Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения”.
3. Термины и определения
При применении настоящих ТСН должны использоваться термины и определения, приведенные в приложении А.
4. Общие положения
4.1. Законченный строительством объект, на строительство которого в установленном порядке было выдано разрешение, должен быть введен в постоянную эксплуатацию. До ввода в эксплуатацию объектов, очередей, пусковых комплексов запрещается их непосредственное использование по назначению, в том числе: заселение жилых домов, секций и помещений; использование общественных зданий; выпуск продукции и оказание услуг на объектах производственного назначения в объемах или продолжительностью более необходимых на период пробной эксплуатации для проверки пригодности объекта для постоянного использования по назначению.
Примечание - Необходимость, продолжительность и режим пробной эксплуатации производственных объектов определяется нормативными документами, проектом или договорами подряда. При отсутствии в названных документах таких указаний, период пробной эксплуатации не должен превышать одного месяца.
Пробный выпуск продукции и проведение пуско-наладочных работ с использованием в технологических процессах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, газов, химреагентов и т.п. без согласования с Государственной противопожарной службой не допускается.
4.2. Приемка в эксплуатацию производится путем приемки объекта заказчиком от генподрядчика в соответствии с условиями договора подряда (контракта) на строительство, предъявления уполномоченным органам доказательств соответствия объекта предъявляемым к нему требованиям, оценки последними этих доказательств и принятия решений о соответствии.
Объекты принимаются в целом, в том числе “под ключ”, или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном утвержденным проектом и договором подряда (контрактом) на строительство, если ввод отдельных очередей, пусковых комплексов зданий и сооружений обеспечивает возможность их безопасной эксплуатации.
При вводе объектов в эксплуатацию в первом и четвертом кварталах и в апреле месяце, при соблюдении нормативных сроков строительства, разрешается перенос сроков выполнения работ по устройству верхнего слоя мягкой кровли на второй и третий кварталы, но не позднее августа месяца, а работ по озеленению территории, устройству верхнего покрытия отмосток, подъездов к одно-трехэтажным зданиям высотой до 9 м (высота здания по СНиП 21-01-97) и тротуаров, по установке малых архитектурных форм, по отделке и расколеровке элементов фасадов здания - на второй и третий кварталы. Данное решение принимает орган местного самоуправления. Перечень видов работ, срок исполнения которых перенесен, прикладывается к акту приемки законченного строительством объекта. Продления разрешения на выполнение строительно-монтажных работ при этом не требуется.
4.3. Решения о соответствии объектов, подлежащих приемке по правилам настоящих ТСН, принимаются органами государственного надзора, которым этот объект подконтролен. При этом Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора, помимо оценки соответствия объекта требованиям строительных и градостроительных норм и правил, оценивает также соблюдение установленных настоящими ТСН правил приемки.
4.4. На основании совокупности решений о соответствии объекта, Глава местного самоуправления муниципального образования издает постановление о вводе объекта, законченного строительством, в эксплуатацию.
Примечание - При необходимости регистрации прав собственности на отдельные здания или помещения, входящие в состав объекта, до его приемки, они регистрируются в порядке, установленном законодательством для незавершенного строительства.
4.5. Постановление Главы местного самоуправления о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию удостоверяет юридический факт создания объекта недвижимости, определяет организацию (лицо), ответственное за техническую эксплуатацию объекта, и является основанием для представления государственной статистической отчетности.
4.6. Законченные строительством отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения (кроме жилых и торговых), сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости их использования по назначению в процессе строительства допускаются к временной эксплуатации по соглашению между субъектами инвестиционного процесса, представителями территориальных эксплуатационных служб, соответствующих органов государственного надзора, с последующей их приемкой в эксплуатацию в составе объекта в целом. Акт о допуске во временную эксплуатацию подтверждает техническую готовность и безопасность эксплуатации и определяет ответственную организацию.
4.7. Деятельность государственных органов управления и органов местного самоуправления в действиях по приемке и вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Требования к объекту приемки и оценка соответствия
5.1. Принимаемые здания и сооружения, их составные части, конструкции и системы должны соответствовать проектной документации (далее - проекту), требованиям действующих нормативных документов.
Действующими считаются нормативные документы (строительные, санитарные, экологические и другие), действующие на дату начала работ, в качестве которой принимается дата передачи исполнителю проектной документации. В случае введения в действие после указанной даты новых нормативных документов или изменений к ним, допускается приемка в эксплуатацию объекта, не отвечающего новым требованиям, если его эксплуатация не приведет к недопустимому риску для жизни и здоровья людей, качественному ухудшению состояния окружающей природной среды и если иное не предусмотрено введенными в действие новыми нормативными документами.
5.2. Все реализованные в натуре архитектурные, конструктивные, технологические и иные проектные решения должны соответствовать проекту. Все отступления от проектной документации должны быть оформлены в установленном порядке.
5.3. Допускается приемка в эксплуатацию жилых домов без внутренней отделки квартир, производственного, сантехнического оборудования, электроарматуры и встроенных бытовых приборов, если это предусмотрено соглашениями между субъектами инвестиционного процесса. При этом должны соблюдаться дополнительные правила согласно “Порядку сооружения, приемки в эксплуатацию и последующего завершения работ в жилых домах с незаконченным циклом отделочных, строительных и специальных работ”. Конкретный состав и степень завершенности принимаемого в эксплуатацию объекта определяется договором подряда, проектно-сметной документацией и должен обеспечивать в совокупности, как минимум, безопасность пользователей, населения и окружающей среды, прочность и устойчивость здания (сооружения), защиту от атмосферных и температурных воздействий, полноценную доступность для пользователей, теплоснабжение в пределах теплового контура, а также подводку и внутреннюю разводку инженерных коммуникаций с временными оконечными устройствами.
5.4. Оценка соответствия объекта предъявляемым к нему требованиям производится на основании:
а) исполнительной документации;
б) документов о проведенных в ходе строительства контрольных действиях (освидетельствованиях скрытых работ, промежуточных приемках, обследованиях, проверках, контрольных испытаниях, измерениях и других), предусмотренных нормативными документами, проектом и договорами; указанные измерения и испытания могут быть назначены уполномоченным органом повторно в случае обоснованных сомнений в достоверности соответствующих данных, полученных в ходе строительства;
в) производственных документов исполнителей работ и поставщиков, подтверждающих соответствие материалов, работ, конструкций, технологического оборудования и инженерных систем объекта проекту и требованиям нормативных документов;
г) непосредственных измерений параметров объекта, а также испытаний отдельных конструкций и оборудования, предусмотренных нормативными документами, проектом и договорами;
д) заключений органов государственного надзора с приложением протоколов лабораторного и инструментального контроля.
5.5. Перечень документов, представляемых участниками строительства и являющихся основанием для оценки соответствия, приведен в приложении Г. Указанные документы являются неотъемлемой частью приемо-сдаточной документации.
5.6. В случае утраты указанных в п. 5.4 (в) документов и невозможности их восстановления, допускается принятие решения о соответствии материалов, работ, конструкций, технологического оборудования и инженерных систем специально образованной заказчиком комиссией на основании дополнительных обследований, в том числе с вскрытием оснований и конструкций, испытаний и экспертизы. К обследованию привлекаются организации ли специалисты, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности. Программы и документы указанных дополнительных действий, утвержденные заказчиком, входят в состав приемо-сдаточной документации.
5.7. Объект признается соответствующим предъявляемым к нему требованиям при наличии всех предусмотренных нормативными документами, проектом и договорами материалов и при наличии положительных заключений органов надзора.
6. Общий порядок приемки объекта
6.1. Законченный строительством объект подлежит приемке заказчиком-застройщиком от генподрядчика в соответствии с условиями договора (контракта) на строительство.
6.2. В качестве подрядчика объект сдает генподрядчик, а при его отсутствии - подрядчик, выполнивший основные несущие и ограждающие конструкции. В случае, если при строительстве объекта функции заказчика и подрядчика выполнялись одним юридическим лицом, соответствующие обязанности в процессе приемки выполняют подразделения и должностные лица этой организации, зарегистрированные в Инспекции Госархстройнадзора, а при отсутствии такой регистрации - по назначению руководства организации. При этом совмещение одним должностным лицом полномочий заказчика и подрядчика не допускается.
6.3. Заказчик может привлекать к приемке пользователя объекта, проектировщика, инжиниринговые фирмы, страховые компании и других юридических и физических лиц, создавая по своему усмотрению приемочную комиссию в качестве совещательного органа. Акты, протоколы и иные документы комиссии имеют статус вспомогательных документов в составе приемо-сдаточной документации.
6.4. Заказчик или, если это установлено договором подряда, подрядчик предъявляет объект органам государственного надзора, которым подконтролен объект, и получает от них заключения, а также получает заключения от эксплуатирующих организаций и территориальных инженерных служб.
При этом Заказчик (или Подрядчик) не позднее, чем за 15 дней обязан проинформировать органы государственного надзора о дате предъявления им законченного строительством объекта.
6.5. Перечень органов государственного надзора, от которых должны быть получены заключения, устанавливается в зависимости от вида объекта в соответствии с приложением Б. В неясных ситуациях решение о необходимости участия органа государственного надзора принимается органом местного самоуправления, издающим постановление о вводе объекта в эксплуатацию.
6.6. При наличии отрицательных заключений органов государственного надзора, а также обоснованных возражений против приемки объекта в эксплуатацию, возражения должны быть рассмотрены органом самоуправления, издающим постановление о вводе объекта в эксплуатацию, с участием органов, представивших возражения. Окончательное решение принимается органом местного самоуправления, с возложением на него ответственности за последствия такого решения.
6.7. Объект, комплект приемо-сдаточной документации по перечню приложения Г, предъявляется Инспекции Госархстройнадзора, которая изучает полученные документы, оценивает их полноту, в том числе наличие всех необходимых заключений, разрешений и прочих документов, подтверждающих соответствие объекта проекту и требованиям нормативных документов, производит осмотр объекта и выдает заключение с оценкой возможности ввода объекта в эксплуатацию.
Инспекция Госархстройнадзора вправе приглашать исполнителей работ и поставщиков по отдельным видам работ и материалов для пояснения возникших вопросов, касающихся соответствия выполненных ими работ, систем или материалов, независимо от наличия документов об их приемке заказчиком.
Примечание - Инспекция Госархстройнадзора независимо от этого выполняет свою функцию государственного надзора в ходе строительства с составлением предусмотренных нормами документов, которые также входят в состав приложений к акту приемки.
6.8. Заказчик (застройщик) предъявляет объект соответствующему дочернему предприятию ГУП "Ростехинвентаризация", которое выдает технический паспорт или справку о фактических эксплуатационных показателях объекта.
6.9. Приемка объекта заказчиком оформляется актом приемки по форме приложения В. К акту приемки объекта исполнитель работ и заказчик прилагают документы, перечень которых приведен в приложении Г. Акт приемки является основанием для оплаты всех выполненных исполнителем работ по договору (контракту) и для совершения бухгалтерских операций с основными фондами. Приемка объекта заказчиком от генерального подрядчика не дает права на ввод его в эксплуатацию до получения постановления Главы муниципального образования о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию.
7. Ввод объекта в эксплуатацию
7.1. Ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию осуществляется путем передачи объекта собственнику (инвестору) или назначенной им эксплуатирующей организации в соответствии с постановлением Главы муниципального образования о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию.
7.2. Для получения разрешения на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию заказчик (застройщик) подает заявление в орган местного самоуправления муниципального образования о разрешении на ввод в эксплуатацию, к которому прикладывается акт приемки объекта заказчиком, согласно приложения В и комплект документов по перечню, приведенному в приложении Г.
7.3. Постановление Главы местного самоуправления о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию готовится и издается в установленном порядке.
7.4. Дата издания постановления Главы местного самоуправления в вводе объекта, законченного строительством, в эксплуатацию является датой принятия объекта на постоянное обслуживание эксплуатирующей организации и территориальными инженерными службами.
7.5. Приемо-сдаточная документация в одном экземпляре после ввода законченного строительством объекта передается заказчиком на хранение эксплуатирующей организации, если иное не установлено инвестиционными договорами.
7.6. Исполнительная геодезическая съемка участка в согласованных границах, а также исполнительные чертежи на подземные сети и сооружения, кроме того, передаются в соответствующий орган архитектуры и градостроительства в установленном порядке.
7.7. Градостроительная регистрация объекта выполняется в установленном законодательством порядке.
8. Участие органов государственного надзора в приемке
8.1. Не допускается приемка в эксплуатацию объекта без подтверждения органами государственного надзора, которым подконтролен принимаемый объект, его соответствия проекту и требованиям нормативных документов. Объект считается подконтрольным органам государственного надзора, на которые законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа возложена обязанность надзора за соблюдением требований, предъявляемых к законченным строительством объектам (приложение Б).
8.2. Органы ведомственного надзора принимают участие в приемке объектов на основании полномочий, предоставленных им федеральными министерствами и ведомствами по согласованию с Госстроем России.
8.3. Органы государственного надзора, которым подконтролен объект, в ходе строительства проверяют его соответствие проекту и требованиям нормативных документов в порядке, установленном действующим законодательством и положениями об этих органах. При приемке законченного строительством объекта они в течение 15 дней после письменного обращения заказчика выдают заключения об отсутствии (или наличии) критических дефектов, отступлении от требований соответствующих нормативных документов и возможности (или невозможности) использования объекта по назначению. При этом органы Госархстройнадзора выдают свое заключение при наличии заключений других органов надзора, которым подконтролен данный объект, а также при устранении разногласий в соответствии с п. 6.6.
8.4. Органам надзора запрещается обусловливать выдачу заключения проведением сертификации объекта, его частей, оборудования или систем, если такая сертификация прямо не предусмотрена законами Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа.
9. Ответственность участников приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов
9.1. Ввод в эксплуатацию объектов, не отвечающих требованиям законодательства, охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, строительных, санитарных, экологических и других норм и правил, не допускается.
9.2. Субъекты инвестиционного процесса строительства, приемки и ввода объектов, законченных строительством, в эксплуатацию несут в установленном действующим законодательством порядке ответственность за нарушения настоящих норм и за ущерб, причиненный охраняемым законом, нормами и правилами интересам потребителей строительной продукции, обществу и государству.
9.3. Исполнение меры наказания не освобождает виновных от исправления нарушений.
Приложение А
Обязательное
Термины и определения
|
Термин |
Определение |
Документ, на основе которого дано определение |
|
Законченный строительством объект |
Комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение или их автономная часть в составе, допускающем возможность их самостоятельного использования по назначению |
Настоящий документ |
|
Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию |
Организационно-технический процесс подготовки и юридическое действие начала использования объекта недвижимости по назначению |
Настоящий документ |
|
Реконструкция здания |
Комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг |
ВСН 58-88 (р) Госкомархитектуры. “Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения”. |
|
Соответствие |
Выполнение установленных требований |
ИСО 10012-1-92 Качество. Словарь |
|
Дефект |
Каждое отдельное несоответствие продукции предъявляемым требованиям |
|
|
Критический дефект |
Дефект, при наличии которого использование продукции по назначению практически невозможно или недопустимо |
|
|
Инвесторы |
Физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие капитальные вложения |
Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” |
|
Заказчики |
Физические и юридические лица, уполномоченные инвесторами осуществлять реализацию инвестиционных проектов |
Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” |
|
Подрядчики |
Физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации |
Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” |
Приложение Б
Обязательное
Перечень органов государственного надзора, контроля и управления, подтверждающих соответствие законченных строительством объектов требованиям нормативных документов и проекту
|
Наименование органа |
Вид принимаемого объекта |
Примечания |
|
Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа |
Объекты нового строительства и реконструкции зданий и сооружений, за исключением объектов, контролируемых специальными надзорными органами |
|
|
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ханты-Мансийском автономном округе |
То же |
|
|
Управление государственной противопожарной службы УВД Ханты-Мансийского автономного округа |
То же |
|
|
Управление государственного энергетического надзора “Тюменьэнергонадзора” |
То же |
|
|
Ханты-Мансийская окружная инспекция Госгортехнадзора управления Тюменского округа |
Объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России |
|
|
Управление по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа |
Все объекты производственного и непроизводственного назначения, оказывающие влияние на отдельные природные среды, проекты на строительство которых получили положительное заключение Государственной экологической экспертизы |
Объекты непроизводственного назначения могут контролироваться выборочно, по усмотрению органа |
|
Комитет природных ресурсов по Ханты-Мансийскому автономному округу |
Все объекты производственного назначения, оказывающие комплексное влияние на состояние окружающей природной среды, проекты на строительство которых получили положительное заключение Государственной экологической экспертизы |
|
|
Инспекция Госатомнадзора России управления радиационной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа |
Объекты атомной энергетики производства, переработки, хранения ядерных материалов и другие объекты, подконтрольные Госатомнадзору |
|
|
Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе |
Новые и реконструированные объекты производственного назначения |
Необходимость участия в приемке устанавливается при выдаче заключения территориальным органом Государственной экспертизы условий труда по проектной документации на строительство объекта |
|
Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Ханты-Мансийского автономного округа |
Автомобильные дороги, дорожные сооружения, железнодорожные переезды, линии городского электрического транспорта и другие объекты, подконтрольные ГИБДД |
|
|
Ханты-Мансийская окружная инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов |
Объекты на рыбохозяйственных водоемах и в их прибрежной полосе |
Необходимость участия в приемке устанавливается при выдаче разрешения на строительство объекта |
|
Главного Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ханты-Мансийского автономного округа |
Все объекты со встроенными сооружениями (помещениями) гражданской обороны или отдельно стоящие сооружения гражданской обороны |
|
|
Территориальные управления “Госсвязьнадзор” |
Сети и сооружения электрической и почтовой связи |
|
|
Ханты-Мансийское отделение Российской транспортной инспекции |
Объекты, подконтрольные Ространсинспекции |
|
|
Примечание - Органы государственного надзора, не указанные в настоящем приложении, также могут давать свои заключения при приемке и вводе в эксплуатацию подконтрольных им объектов, если это предусмотрено утвержденными Правительством Российской Федерации положениями об этих органах. По предложению застройщика (заказчика) к приемке могут быть привлечены также представители органов ведомственного надзора и контроля. |
||
Приложение В
Обязательное
Форма акта приемки объекта заказчиком
|
Соответствует типовой межотраслевой форме № КС-11,
АКТ № |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
г. __________ |
"___" __________ 20____ г. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Заказчик в лице ______________________________________, с одной стороны, (должность, фамилия, имя, отчество) и исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) в лице ____________ _________________________________________________, с другой стороны, (должность, фамилия, имя, отчество) составили настоящий акт о нижеследующем. 1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке _____________________________________________________________________ (наименование объекта и вид строительства) расположенный по адресу ______________________________________________ _____________________________________________________________________ 2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным ____________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего разрешение) 3. В строительстве принимали участие _____________________________________________________________________ (наименование субподрядных организаций, их реквизиты, ______________________________________________________________________ виды работ, выполнявшихся каждой из них) 4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком _____________________________________________________________________ (наименование организации и ее реквизиты) выполнившим ________________________________________________________ (наименование частей или разделов документации) и субподрядными организациями _________________________________________ (наименование организаций, их реквизиты и _____________________________________________________________________ выполненные части и разделы документации; перечень организаций _____________________________________________________________________ может указываться в приложении) 5. Исходные данные для проектирования выданы ___________________________ (наименование _____________________________________________________________________ научно-исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты; _____________________________________________________________________ перечень организаций может указываться в приложении) 6. Проектно-сметная документация утверждена _____________________________________________________________________ (наименование органа, утвердившего (переутвердившего) ______________________________________________________________________ проектно-сметную документацию на объект ______________________________________________________________________ (очередь, пусковой комплекс)
"___" __________ 20___ г. № _______
7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Начало работ____________________ (месяц, год) |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Окончание работ ________________ (месяц, год) |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов) Предъявленный исполнителем работ к приемке ____________________________ (наименование объекта) _____________________________________________________________________
имеет следующие основные показатели мощности, производительности, производственной площади, протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.
Вариант Б. (для жилых домов) Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении Г.1). 10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, источники противопожарного водоснабжения, системы противопожарной защиты, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных организаций приведен в приложении Г.2). 11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации Всего ___________________________________________________ руб. коп. в том числе: стоимость строительно-монтажных работ _________________ руб. коп. стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________ руб. коп. 13. Стоимость принимаемых основных фондов _____________ руб. коп. в том числе: стоимость строительно-монтажных работ _________________ руб. коп. стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________ руб. коп. 14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен в приложении ______ (в соответствии с приложением Г ТСН). 15. Дополнительные условия (пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке “под ключ”, при частичном вводе в действие или приемке, в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ).
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объект сдал |
Объект принял |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнитель работ ________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) |
Заказчик
________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Примечание
В случае, когда функции заказчика и исполнителя работ - подрядчика выполняются одним лицом, состав подписей определяется инвестором.
Приложение Г
Обязательное
Перечень
документов, предъявляемых при приемке в эксплуатацию
и прилагаемых к акту приемки законченного строительством объекта
Г.1 Документация, предъявляемая генеральным подрядчиком
Перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий.
Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных работ этим чертежам, а также внесенным в них в установленном порядке изменениям. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией.
Исполнительная геодезическая документация в составе, установленном на основе требований СНиП и нормативных документов Ханты-Мансийского автономного округа, на соответствующие здания, сооружения, конструкции и виды работ, а также условиям договора подряда.
Сертификаты (в том числе пожарные и гигиенические), технические паспорта, протоколы испытаний, в том числе о радиационной безопасности, или другие документы, удостоверяющие соответствие качества, безопасности, свойств материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ, требованиям, установленным в проектной документации.
Акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.) в соответствии с перечнем, установленным проектной документацией, в том числе техническими условиями на здание (сооружение), а также договором (договорами) подряда.
Акты индивидуальных испытаний смонтированного оборудования.
Акты испытаний технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, дренажных устройств, а также испытаний сварных соединений.
Акт о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом.
Акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей.
Акты испытаний устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации.
Акты приемки устройств, обеспечивающих взрывную, пожарную безопасность, молниезащиту, и систем противопожарной защиты.
Акты приемки других специальных систем и оборудования.
Журналы производства работ и авторского надзора с заключением автора проекта о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.
Материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора.
Г.2 Документация, предъявляемая заказчиком (застройщиком)
Документы об отводе земельного участка.
Разрешение на строительство.
Утвержденная проектная документация.
Разрешение органа Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ.
Документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализа грунтовых вод.
Акт выноса в натуру границ земельного участка и схема выноса в натуру основных осей здания (сооружения).
Справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта, и объект принят ими на обслуживание.
Паспорта на установленное оборудование.
Акты о комплексном опробовании оборудования.
Специальные разрешения на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам надзора в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах (заключения органов Госсанэпиднадзора о радиационной безопасности объекта и о соответствии качества питьевой воды на объекте требованиям ГОСТ, разрешения органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов и другого оборудования и т.п.).
Справка дочернего предприятия ГУП “Ростехинвентаризация” об эксплуатационных показателях объекта или его технический паспорт.
Заключения органов государственного надзора о соответствии законченного строительством объекта действующему законодательству, строительным нормам, правилам и стандартам.
Ключевые слова: объект приемки, оценка соответствия, порядок приемки, ввод объекта в эксплуатацию, участники приемки и ввода, ответственность участников, органы государственного надзора, акт приемки, постановление о вводе.